以旧换新叠加设备更新释放内需潜力:“两新”政策多点发力稳增长惠民生促转型

当前,我国正处经济结构优化与增长方式转变的关键阶段。基于此,国家推出以设备更新和消费品以旧换新为核心的“两新”政策,成为推动有效投资、激发消费潜力和加速绿色低碳转型的重要举措。 政策实施以来,设备更新上成效显著。2025年,国家通过超长期特别国债资金支持约8400个设备更新类项目,带动总投资规模超过1万亿元。据测算,此举推动设备工器具购置投资同比增长11.8%,并拉动全部投资增长1.8个百分点,有效对冲经济下行压力,增强了产业链供应链的稳定性和竞争力。 消费领域,“两新”政策同样表现亮眼。2025年,全国超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动对应的商品销售额突破2.6万亿元,直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。这个政策不仅释放了居民消费潜力,也促进了家电、汽车等重点产业的产销循环,为畅通国内大循环提供了坚实支撑。 绿色低碳转型是“两新”政策另一重要着力点。政策实施以来,全国新增智能化社区回收设施2.9万余个,废旧物资循环利用体系日益完善。同时,节能降碳标准体系不断健全,涉及能耗与排放的294项国家标准全部发布实施。在消费端,新能源汽车销售占比接近60%,一级能效和水效家电销售比例超过90%,显示出绿色产品正快速获得市场认可。据初步统计,“两新”政策已实现年节能超6900万吨标准煤,减排二氧化碳超过1.7亿吨,为推动实现“双碳”目标作出了积极贡献。 分析认为,“两新”政策之所以能快速落地并取得实效,既得益于其精准对接市场需求与政策导向,也归功于中央与地方的高效协同和资金资源的有效配置。在当前外部环境复杂严峻、国内经济承压的背景下,该政策通过供给与需求双侧发力,既解决了部分领域设备老旧、消费动力不足的现实问题,也顺应了经济绿色化、数字化的发展趋势,体现出宏观政策的系统性和前瞻性。 展望未来,随着“两新”政策持续深化,其在促进投资消费良性互动、推动产业高端化智能化绿色化发展各上的潜力还将继续释放。下一步,应继续优化政策实施机制,强化企业主体作用,完善回收网络与标准体系,让政策红利更持久、更广泛惠及民生与经济。

"两新"政策展现了我国经济工作的创新思路。通过投资消费双轮驱动、经济增长与绿色转型相结合,为经济发展增添了新动力。这些成果既源于科学的政策设计,也得益于市场和消费者的积极响应。展望2025年,随着政策加快,我国经济增长新优势将不断显现,产业结构优化,绿色发展步伐加快,为高质量发展奠定更坚实基础。