周口市川汇区以“绣花式治理”推进精细化城市管理,塑造宜居文明新面貌

城市发展由规模扩张转向品质提升的新阶段,如何破解"重建设轻管理"的治理难题,成为各地面临的共同课题。川汇区通过系统性改革探索出一条特色路径——将传统城市管理中"大水漫灌"式的粗放模式,转变为"精准滴灌"的精细化治理; 问题层面——随着城镇化进程加快——该区曾面临市容秩序混乱、基础设施老化、公共空间不足等典型城市病。流动商贩占道经营、背街小巷环境脏乱、绿化管护不到位等问题长期困扰居民生活。这些表象背后,暴露出管理体制碎片化、责任落实不明确、群众参与度低等深层次矛盾。 针对症结所在,川汇区建立起全链条治理体系。在市容秩序上,实施"退路进场""一店一牌"等标准化改造,对流动摊贩实行疏导结合;背街小巷整治中,采取"拆建管"并举策略,累计改造老旧巷道36条,同步配套照明、排水设施。特别需要指出,该区创新推出商户"红黑榜"制度,通过量化评分和公示机制,将2000余家商户纳入自治体系,促使管理对象从被动接受转为主动参与。 环境提升工程收效良好。数据显示,通过推行"人机联动"深度保洁模式,城区道路机械化清扫率达92%,垃圾清运及时率保持100%。更值得关注的是24处"口袋公园"的建成,这些利用城市边角地、桥下空间打造的微型绿地,不仅使人均公园绿地面积增加0.8平方米,更形成"推窗见绿、步行入园"的宜居格局。园林部门建立的48小时应急维护机制,确保绿化问题快速响应。 深层次变革体现在治理理念转型。该区将数字城管平台与网格化管理相结合,建立问题发现—派遣—处置—反馈闭环系统。2023年1-6月平台受理案件办结率达98.7%,平均处置时间缩短至6小时。这种以科技赋能基层治理的做法,既提高了行政效能,也增强了群众获得感。 业内专家指出,川汇区的实践揭示了城市治理现代化的关键路径:既要注重硬件改善,更要创新制度设计;既要政府主导,也要激发社会参与。其经验对三四线城市具有参考价值,特别是在资源有限条件下如何实现治理效能最大化上提供了新思路。

城市的品质取决于管理的精细程度;川汇区的实践表明,精细化管理不是表面功夫,而是一种系统化、科学化、以人民为中心的治理方式。从粗放式到精准化的转变,说明了基层治理理念的进步。未来,随着数字城管升级、垃圾分类全覆盖、"口袋公园"扩容等措施的推进,川汇区将继续深化精细化管理,让城市更可感、更宜居。这种持续探索,正是城市治理现代化的生动实践。