近期，最高人民检察院通报全国检察机关开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”阶段性成效。
数据显示，自2025年3月至年底，全国检察机关共办理专项监督案件1.9万余件，并对一批重大典型案件实行挂牌督办、交办，推动问题纠治落地见效。
与此同时，检察机关聚焦涉企刑事司法关键环节，共办理刑事诉讼监督案件9700余件；围绕企业内部治理与市场秩序维护，依法起诉企业关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪1.2万余人；在服务创新驱动发展方面，起诉侵犯商业秘密、假冒专利等各类侵犯知识产权、妨碍科技创新等犯罪1.6万余人。
问题：个别地方执法司法偏差影响企业预期与市场公平。
近年来，随着跨区域经营日益普遍，部分地区在执法司法中出现违规异地办案、以罚增收等倾向，甚至将行政执法、刑事司法工具化、利益化，造成企业被动应对、正常经营受扰，市场主体预期不稳、公平竞争秩序受损。
与此同时，企业内部关键岗位人员侵害企业利益、侵权假冒扰乱创新生态等问题仍然突出，成为影响企业健康发展与科技成果转化的重要风险点。
原因：利益驱动与权力边界不清叠加，监督链条有待进一步贯通。
一方面，少数地方在财政压力、考核导向等因素影响下，可能出现“以案促罚”“以罚增收”等短视行为，导致执法目的偏离法治轨道；另一方面，跨区域执法取证协作、管辖衔接等机制在个别环节不够顺畅，容易被不规范操作利用。
加之部分企业内部治理不完善、风险防控薄弱，关键岗位权力集中而制衡不足，为职务犯罪滋生提供空间；在新技术新业态快速发展的背景下，商业秘密、专利等知识产权侵权手段更趋隐蔽，也对办案能力与证据规则适用提出更高要求。
影响：专项监督释放强烈信号，推动形成稳定可预期的法治环境。
此次专项监督覆盖案件量大、监督指向明确，通过办理1.9万余件监督案件、开展9700余件刑事诉讼监督，有助于及时纠正执法司法偏差，减少对企业正常经营的不当干扰，增强市场主体对规则稳定性、公正性的信心。
对企业内部职务犯罪的集中起诉，既有助于挽回企业损失、修复治理结构，也传递出“关键岗位不是法外之地”的明确信号。
针对侵犯知识产权等犯罪的依法打击，则有利于保护创新成果与公平竞争，促进技术要素更顺畅流动，为高质量发展提供更坚实的法治支撑。
对策：坚持依法监督、精准纠治，形成“纠偏+治理”闭环。
检察机关开展专项监督，关键在于抓住影响企业权益与市场秩序的痛点，做到发现问题、纠正问题、完善机制同步推进。
一是聚焦违规异地执法和趋利性执法司法等顽疾，强化对立案、强制措施适用、涉案财物处置等关键节点监督，防止权力运行偏离法定轨道。
二是对重大典型案件挂牌督办、交办，带动类案治理，推动地方层面完善执法司法协作、管辖衔接与规范指引，堵塞制度漏洞。
三是与企业合规建设形成同向发力，通过司法办案提示风险、引导完善内部控制，推动企业在财务审批、采购销售、授权管理等环节建立有效制衡机制，减少职务犯罪发生。
四是针对知识产权保护，持续提升专业化办案能力，推动证据审查、技术事实认定、协同保护等机制更加成熟，增强对科技创新的司法保护力度。
前景：从“护企个案”走向“护企制度”，法治化营商环境将进一步优化。
随着专项监督深入推进和常态化机制完善，违规异地执法、趋利性执法司法的空间将被进一步压缩，涉企案件办理将更加注重程序正当、证据标准与比例原则，市场主体对公平正义的获得感将持续增强。
可以预期，下一步各地将在规范涉案财物管理、完善跨区域办案协作、强化监督问责与类案治理等方面持续加力；与此同时，对企业内部腐败和侵权假冒的打击力度不会减弱，知识产权保护将与培育新质生产力的政策导向更加紧密衔接，推动形成“公平竞争、创新活跃、预期稳定”的市场环境。
2025年的专项监督工作成果充分说明，规范执法司法权力运行与打击涉企犯罪是相辅相成的。
一方面要防止权力滥用对企业造成的伤害，另一方面要严厉打击危害企业利益的犯罪行为。
检察机关通过"双管齐下"的方式，既维护了法治秩序，又保护了市场主体，为建设法治化、国际化、便利化的营商环境做出了重要贡献。
展望未来，检察机关将继续强化监督职能，不断完善保护企业权益的制度机制，为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治支撑。