问题:在外部需求波动、国内经济结构调整加快、部分行业周期性压力上升的背景下,如何在西部高原地区实现经济总量跨越、保持较快增速,同时兼顾结构优化与民生改善,是摆在资源型地区面前的现实课题。
海西州作为青海重要能源资源和产业承载区,经济体量大、产业链条长,既要稳住工业“基本盘”,也要推动新动能成长,避免对单一资源和单一链条形成路径依赖。
原因:从数据看,海西州2025年实现地区生产总值917.29亿元,按可比价格计算增长7.5,体现出较强的发展韧性。
其内在支撑主要来自三方面。
一是产业体系的“强支柱”作用持续显现。
全州第二产业增加值621.29亿元,同比增长9.1,仍是经济增长的核心支撑。
规上工业增加值增长12.2,其中以化学原料制造、有色金属冶炼等为代表的制造业增加值增长17.8,带动效应明显,反映出资源开发向加工制造延伸、产业链向中下游拓展取得进展。
二是投资端保持强劲,对稳增长形成有力托举。
2025年固定资产投资同比增长7.8,投资规模占全省比重接近四分之一。
更值得关注的是结构性变化:第一产业投资大幅增长,第三产业投资也保持较快增势,投资占比同步提升,表明资金更多流向补短板、强基础和提升公共服务能力的领域,为未来产业升级和需求扩张积蓄后劲。
三是农牧业与消费端同步改善,为“稳”的底色提供支撑。
全州农林牧渔业总产值84.47亿元,增长5.8;社会消费品零售总额达100亿元,虽增速不高但回升向好,乡村市场、餐饮等领域较快增长,显示消费结构在修复中出现新亮点。
同时,居民收入实现全面增长,城镇、农村常住居民人均可支配收入及全体居民收入增速均居全省前列,形成“收入增加—消费改善—预期稳定”的积极循环。
影响:海西州经济总量突破900亿元并保持较快增速,意义不仅在于规模扩张,更在于对全省经济运行的支撑作用进一步增强。
其一,第二产业与制造业的高增长,强化了工业在稳增长中的“压舱石”功能,有助于提升青海在新能源、新材料等领域的产业承载能力与供应链韧性。
其二,投资结构优化提升了长期竞争力,第一、三产业投资占比上升,有利于带动乡村振兴、生态保护、公共服务和现代服务业发展,推动增长由“资源驱动”向“创新驱动、效率驱动”逐步转换。
其三,居民收入增长领先,有利于扩大内需、提升公共服务供给的可持续性,也为促进各族群众共享发展成果提供了更坚实的物质基础。
对策:面向下一阶段,高质量发展需要在“稳”与“进”之间把握更精准的政策着力点。
一是巩固优势产业的同时加快延链补链强链。
围绕盐湖资源综合利用、新材料等方向,推动关键工艺、关键装备与绿色低碳技术协同突破,提升产品附加值和产业集群竞争力,增强抵御市场波动能力。
二是以项目为抓手提高投资质效。
继续发挥投资在稳增长中的作用,聚焦交通物流、能源保障、生态治理、民生补短板等重点领域,强化项目全生命周期管理,提升资金使用效率,避免低效重复建设。
三是以城乡融合拓展消费与服务业空间。
围绕乡村市场增长较快的趋势,完善县域商业体系和冷链仓配等基础设施,提升餐饮、文旅、康养等消费场景供给,推动消费从“恢复性增长”向“结构性升级”转变。
四是把增收放在更加突出位置。
通过稳定就业、支持中小企业和个体工商户发展、提升技能培训与公共服务质量,持续提高居民收入水平,增强内生消费能力和社会预期稳定性。
前景:从现有指标看,海西州已形成“工业提质—投资支撑—农牧稳底—民生改善”的组合动能。
随着产业“四地”建设持续推进、重点项目陆续落地、制造业向高端化绿色化迈进,叠加收入增长带来的需求扩张效应,海西州有望在保持合理增速的同时,进一步提升增长的质量和可持续性。
需要同时看到,资源价格波动、生态环境约束、产业转型过程中的技术与人才短板等因素仍需前瞻应对,通过强化科技创新、绿色低碳转型与风险防控,夯实长期竞争优势。
从GDP突破900亿元到三次产业协同发展,从投资消费双向发力到居民收入稳步提升,海西州2025年的经济表现彰显了区域发展的内生动力。
面向未来,该州需要继续巩固发展态势,深化产业结构优化升级,进一步释放投资潜力,拓展消费空间,同时加强生态保护与经济发展的协调统一,在青海高质量发展大局中发挥更加重要的支撑作用,为全省经济平稳健康运行贡献更大力量。