问题——“家门口的垃圾楼”成为多年痛点。
德外大街西社区新外大街28号院附近一座开放式垃圾楼，距离居民楼近、设施老旧，长期出现异味扩散、蚊蝇滋生等问题，夏季开窗受限，生活舒适度明显下降。
与此同时，垃圾楼内阶段性堆放纸箱等可回收物，节假日清运频次下降时更易积压，部分居民对其可能带来的消防安全风险心存担忧。
原因——历史遗留叠加管理掣肘。
社区工作人员介绍，该区域早期为邮电508厂厂区，垃圾楼原为厂区配套设施。
随着厂区功能调整，部分楼栋转为宿舍并逐渐形成居民居住形态，周边人口密度与生活垃圾产量持续上升，原有设施承载能力不断被“透支”。
同时，垃圾楼所在区域产权关系较为复杂，小区物业属于兜底服务类型，专业化保障能力有限，导致拆除、转运、费用分摊等事项长期难以形成统一方案，治理工作一度陷入“想改却难改”的局面。
影响——环境与安全双重压力倒逼治理升级。
开放式垃圾收集点不仅影响公共空间品质，也容易引发邻避矛盾，削弱居民对社区环境的获得感和对基层治理的信任感。
从安全角度看，可回收物中纸箱、塑料等易燃物一旦处置不当，叠加电气老化、堆放不规范等因素，存在火灾隐患。
对城市运行而言，设施落后与道路不畅还会挤占公共资源，影响环卫车辆通行效率与片区精细化管理水平。
对策——以工程改造为抓手，推进多方共治、分责落地。
2025年德胜里西路及教场口西路道路微循环改造工程启动，为治理提供了关键窗口。
为打通道路微循环，需先移除挡道设施，拆除垃圾楼成为“必答题”。
但街道相关负责人表示，拆除只是起点，垃圾去向、清运衔接、费用承担等问题若处理不当，容易出现“拆了更乱”的反弹。
为此，德胜街道牵头搭建协调平台，组织产权单位、物业公司及相关部门多轮会商，聚焦“责任清晰、流程闭环、运行可持续”。
一方面，街道梳理历史清运合同与费用脉络，为责任划分提供依据，减少扯皮空间；另一方面，推动产权单位与物业公司分别与清运企业签订合同，按责任边界各自承担相应清运费用，形成可执行的制度安排。
在运行层面，推行“试行调整”机制：先将垃圾临时转运至附近新明密闭式清洁站试运行一周，结合垃圾量、车辆调度、人员配置等实际数据动态优化运力与人力，确保过渡期不断档、服务质量不下降。
前景——从“拆除一处”走向“治理一片”。
业内人士指出，老旧社区环境提升往往涉及历史遗留、产权关系与服务供给能力等多重变量，单靠一次性整治难以长期见效。
本次治理把道路微循环改造与民生诉求统筹考虑，将“工程节点”转化为“治理契机”，探索了以街道统筹、部门协同、权责明晰为核心的工作路径。
下一步，随着密闭式收运体系运行稳定、费用机制逐步固化，社区有望在垃圾分类投放点规范化、可回收物管理、消防风险预防等方面形成更细致的常态化措施。
同时，道路微循环打通后，片区通行效率与公共空间可达性提升，也将为社区商业服务、应急通行与市容秩序改善创造条件。
德外大街西社区垃圾楼的成功拆除，不仅改善了居民的生活环境，更重要的是为类似城市更新项目提供了有益借鉴。
它表明，面对产权复杂、利益多元的城市难题，关键在于街道、企业、物业等多方的有效协调与责任共担。
在推进城市更新的过程中，只有充分理顺历史关系、明确各方责任、建立长效机制，才能真正实现从"破旧"到"立新"的蜕变，让人民群众切实感受到城市发展带来的获得感和幸福感。