问题——外部环境不确定性增加、经济恢复基础仍需巩固，是地方税收治理面临的共同课题。一方面，稳增长稳就业需要更有力度、更高效率的政策落地；另一方面，财政可持续与市场主体纾困之间需要更精准的平衡。对税务部门而言，既要确保税费优惠“应享尽享”，又要守住依法征收、风险防控与廉洁底线，提升治理能力与服务质量，成为推动高质量发展的关键变量。 原因——从政策执行到治理现代化的要求持续提升。2022年，晋城税务系统紧扣上级部署和地方经济工作安排，围绕大规模增值税留抵退税、小微企业“六税两费”减免等政策，推动优惠直达快享，着力把政策落实到企业“最小颗粒度”，以真金白银为市场主体减负纾困、稳定预期。同时，随着数字化转型加快、涉税风险形态更加复杂，税收征管从“经验驱动”向“数据驱动”转变，对制度体系、监督体系、专业能力提出更高标准。 影响——税费政策的“快准稳”直接关系企业获得感和区域竞争力。退税减税降费落地见效，有利于缓解企业现金流压力、稳定就业与投资预期，进而增强经济恢复的韧性；执法更规范、服务更便捷，有利于形成公平透明的税收营商环境，推动要素集聚；监督更有力、风险管控更前置，则有利于维护税收秩序和财政安全，促进地方财力可持续，为民生保障和重点项目提供支撑。 对策——以“一条主线、三项打法、七维发力”推动工作整体跃升。晋城税务部门明确，2023年把“精益求精”理念贯穿全年，锚定“争先进位创一流”目标，探索以“知行合一铸精神、守正创新出精品、德才兼备练精兵”为牵引，夯实“政治、成效、环境”基础，形成“七项建设”合力推进的工作格局。 一是抓政治统领，建设“模范税务”。通过深化党建品牌矩阵建设，推进基层党组织“一单位一品牌、一支部一特色”，把政治机关意识教育融入办税服务一线，引导干部在服务发展、落实政策、化解难题中担当作为，持续擦亮“人民税务为人民”的价值底色。 二是抓纪律约束，建设“清廉税务”。依托信息化平台细化责任清单，推动监督关口前移、监督方式集成，完善纪检监督与综合监督贯通协同，形成覆盖岗位、事项、流程的闭环管理，推动纪律执行“长牙带电”，以清风正气保障改革落实。 三是抓统筹平衡，建设“责任税务”。围绕收入质量与增长韧性，健全“早研判、月会商、季分析”的财税协同机制，运用数据分析识别收入结构变化、行业波动和风险点；同时保持减税降费直达快享，推动政策兑现更及时、更稳定，实现“促发展”和“保可持续”相统一。 四是抓规范执法，建设“法治税务”。落实税收执法有关制度要求，完善涉税争议咨询调解机制，强化公职律师专业支撑，促进执法透明、程序规范、裁量统一；深化部门协作，依法严厉打击虚开骗税等违法行为，维护公平竞争的市场秩序，并通过政策试点与规范落实，为各类经营主体提供可预期的制度环境。 五是抓便民利企，建设“服务税务”。对标国家和省级营商环境评价新要求，完善纳税信用激励机制，拓展“银税互动”覆盖面，迭代“便民办税春风行动”举措，通过更贴近企业的政策辅导和更高效的办税流程，把税费服务转化为招商引资、产业升级的软实力，塑造“晋税体验”的口碑效应。 六是抓数字赋能，建设“智慧税务”。推进智慧税务指挥体系建设，推动执法、服务、监管全流程线上运行，扩充指标体系和数据仓库能力，完善风险统筹管理，实现风险识别、任务推送、整改反馈的闭环联动，以“以数治税”提升治理精度和响应速度。 七是抓队伍动能，建设“活力税务”。完善分层分类培养机制，健全以实绩实干实效为导向的评价体系，常态化开展基层调研走访，推动资源向一线倾斜、减负向基层延伸，形成能者上、优者奖的鲜明导向，为税收现代化提供人才和作风保障。 前景——以更高水平税收治理服务区域发展新格局。随着政策效应持续释放和治理能力不断增强，晋城税务部门将在稳主体、稳预期、稳增长中发挥更大作用。下一阶段，关键在于把“精益求精”落到可量化、可检验的指标与流程中：既看政策落实速度，更看企业实际感受；既抓执法规范，也抓服务温度；既防风险，也促发展。通过制度、技术与队伍“三位一体”协同发力，有望更优化营商环境、提升财政运行质量，为地方高质量跨越发展提供更加坚实的支撑。
税收是国家治理的重要基础和经济运行的“晴雨表”；在稳增长与促转型并重的阶段，税务工作需精准平衡政策落实、依法行政、服务优化和数字赋能。晋城税务系统以系统性改革推进“新税务”建设，关键在于将改革转化为企业可感、群众可及、治理可量化的实效，为高质量发展夯实基础、注入动能。