作为辽东半岛南端的海滨城市，庄河市直面东北地区营商环境的突出问题——行政审批效率不高、政策落地"最后一公里"不畅。该市率先推行规划许可"豁免清单"和电力接入承诺制改革，实现重点项目"拿地即开工"。深化综窗改革后，政务窗口数量精简43.2%，群众平均等待时长缩短30%。 政策创新直接激发市场活力。2025年庄河累计争取上级资金10.4亿元，在清洁能源、海洋经济等优势产业领域编制107项产业政策指南，为10家企业争取2800万元专项扶持资金。这种精准施策既遵循产业发展规律，又充分考虑企业实际需求。 法治环保障是营商环境的基础。当地成立涉企执法工作专班，建立涉企检查事项公示制度，"综合查一次""扫码入企"等智慧监管模式使联合监管比例提升至85%。完善的公共信用体系探索出信用与民生服务融合的新路径，为市场公平竞争提供制度保障。 数字化转型提升了服务效能。"高效办成一件事"应用场景扩展至77项，"营商红"志愿服务等创新实践反映了从管理型政府向服务型政府的转变。43个数据产品的上线运行标志着数据要素市场化配置改革取得实质性进展。 这些改革的特点在于系统集成而非单点突破。从要素保障到政策赋能，从法治护航到数智支撑，形成了完整改革链条，对同类城市具有重要借鉴意义。
优化营商环境的本质是制度供给能力与治理能力的体现；在外部环境不确定性增加的阶段，需要以规则的确定性稳定预期，以服务的高效性释放活力。庄河的探索启示在于：把企业和群众的实际感受作为改革的标尺，把公平、透明、可预期作为环境的底色，才能让城市在竞争中形成持续增长的内生动力。