(问题)当前,就业结构性矛盾仍较突出:一方面,部分地区劳动者就业渠道不够稳定、岗位信息不对称;另一方面,制造业、服务业等领域在用工旺季面临招工难、留工难等现实压力。
跨区域劳动力流动既是稳定就业的重要途径,也是保障重点产业链稳定运行的关键环节,亟需以制度化协作提升匹配效率与服务水平。
(原因)从供需两端看,产业布局差异带来用工需求分化。
盘龙区作为昆明主城区之一,公共就业服务体系较为完善,人力资源服务机构集聚,具备组织化输出、技能培训与就业服务衔接的基础;潮阳区产业发展对一线技能人才、稳定用工队伍有持续需求。
与此同时,劳动力跨省流动成本、信息获取成本和权益保障风险,往往成为影响供需有效对接的“堵点”。
在此背景下,以政府部门牵头、企业和机构参与的协作机制,成为降低交易成本、提高对接成功率的现实选择。
(影响)在3月2日举行的劳务合作座谈会上,盘龙区介绍了当地经济社会发展、劳动力资源特点及公共就业服务体系建设情况;潮阳区围绕产业布局、发展规划和用工需求作推介,并由重点用工企业对岗位设置、薪酬待遇、用工保障等进行说明。
双方现场签署劳务协作协议,推动合作从阶段性对接转向机制化运行;多家潮阳区用工企业与盘龙区人力资源服务机构达成合作意向,为后续组织化招聘、集中输送、稳定留用奠定基础。
业内人士表示,此举有助于形成“岗位供给更精准、人员组织更有序、后续服务更可持续”的对接链条,既服务企业稳岗扩产,也为劳动者提供更清晰的就业路径与更可靠的服务支撑。
(对策)按照协议框架,双方下一步将重点在五个方面发力:一是健全信息共享机制,推动岗位需求、劳动者求职意向、技能水平等信息动态更新,减少“找不到、对不上”的情况;二是强化供需对接的组织化程度,结合企业用工周期开展专场招聘、定向输送和集中面试,提高匹配效率;三是推进产教融合与技能提升,围绕紧缺岗位联合开展岗前培训、技能评价和职业指导,增强劳动者适岗能力与就业稳定性;四是完善就业服务协同,从入职体检、交通组织到住宿协调、跟踪回访等形成闭环管理,提升留工率;五是把劳动权益保护摆在突出位置,加强政策宣讲和用工规范指导,推动劳动合同签订、工资支付、社会保险等落实到位,减少后顾之忧。
(前景)随着区域协作持续深化,跨省劳务合作将从“单次对接”走向“常态运行”,从“输送人数”转向“质量优先”。
预计双方在稳定用工、技能人才培养、公共就业服务数字化协同等方面将形成可复制经验,并在更大范围内带动人力资源要素高效流动。
特别是在稳就业政策持续发力和企业用工需求更趋精细化的背景下,此类协作有望进一步提升就业服务的精准度与可达性,为两地经济社会高质量发展提供更坚实的人力支撑。
从“自发流动”到“精准对接”,盘龙与潮阳的实践标志着我国劳动力资源配置进入更高水平的协同发展阶段。
在构建新发展格局的大背景下,如何将此类区域协作经验转化为制度性安排,持续释放人口红利对高质量发展的支撑作用,仍需要更多政策创新与实践探索。
这场跨越2000公里的劳务协作,或许正是破解我国人力资源结构性矛盾的一把关键钥匙。