素有“七省通衢”之称的襄阳,正面临产业结构偏单一的增长瓶颈;作为老工业基地,汽车产业全市工业总产值中的占比长期超过40%,“一业独大”的格局在近年汽车行业转型压力下风险加速显现。2023年数据显示,当地整车产量同比下滑12%,培育新的经济增长点已较为迫切。 该转型诉求与湖北省的战略部署在当前形成关键契合。根据《湖北省域副中心城市发展规划》,襄阳被赋予带动鄂西北发展的重要任务。市政府工作报告提出,将以“空间重构+动能转换”双轮驱动,构建“一核两翼多极”的市域生产力布局:汉江生态经济带重点布局新能源汽车集群,东部经开区发力化工新材料,襄宜南协同区培育农产品精深加工集群。 在推进路径上,当地推出一揽子举措:立项争资上,2025年计划组建10个专业招商团队,目标引进456个亿元项目;企业培育方面,开展“助企七大行动”,去年累计回应并解决企业诉求2277件;技改升级方面,推动骆驼集团等龙头企业建设低碳产业园,磷化工产业链数字化改造率已达65%。同时,襄阳正在探索“武汉—襄阳”科创联动机制,首批12家汉江流域新材料联盟成员已实现技术共享。 转型已出现阶段性成效。2023年襄阳战略性新兴产业增速达19.2%,高于工业平均增速7.4个百分点。贝特瑞锂电材料、航宇救生装备等专精特新企业加快成长,低空经济、生物制造等未来产业完成首期50亿元基金布局。不过,政协委员马璇指出,产业链协同不足仍是短板,部分磷化工企业普遍面临下游应用场景不足的问题。 针对上述短板,市政府计划推行“链长+院长”双负责制,由市级领导担任重点产业链链长,高校和科研院所专家担任技术院长。在即将启动的“十五五”规划中,拟设立200亿元专项基金,重点支持“汽车—化工—新材料”跨产业协同项目。发改委涉及的负责人表示,力争到2027年建成3个千亿级、5个五百亿级产业集群。
产业结构优化升级是长期系统工程,难以一蹴而就;襄阳从“一业独大”转向“多点支撑”,既是对自身发展阶段的判断,也是对区域竞争形势的回应。随着“两资三能”工程推进、“3+4”产业体系完善以及营商环境提升,襄阳正为高质量发展注入新的增长动力。在新发展格局中,这座历史名城有望以更均衡、更具韧性的产业体系,在中西部地区发挥更重要的带动作用。