在优化营商环境的持续推进中，监管方式的创新成为关键课题。
3月11日，德州市举办营商环境主题系列发布会，市市场监管局正式宣布将在新一年度推行"无感监管"新模式，标志着该市市场监管工作迈入更加科学、更加人性化的新阶段。
当前，传统监管模式中的现场检查往往对企业正常经营造成一定打扰，频繁的执法活动也消耗了大量行政资源。
如何在维护市场秩序、防范风险的同时，最大限度减少对市场主体的干扰，是各地市场监管部门普遍面临的难题。
德州市市场监管局的探索正是对这一问题的系统性回应。
该部门将在"双随机、一公开"抽查检查框架内，引入"无感监管"理念，通过数字化、非现场、智能化的手段，实现从粗放式监管向精准式监管的转变。
这一创新的核心在于三个层面的深刻转变。
首先是监管更加智慧。
针对纳入"无感监管"事项清单的监管工作，该局将全面推广非现场检查、远程预警、数据比对、智能研判等新型手段，依托大数据分析能力，在企业无感知的情况下完成风险评估和合规性审查，最大程度实现"无事不扰"的目标。
其次是服务更加有感。
在坚持"无感监管"的同时，该局强调"有感服务"的重要性，将行政指导贯穿执法全过程，通过风险分类管理和精准预警，帮助企业及时发现和纠正问题，减少违法行为的发生。
这种做法体现了从单纯的监管者向服务者角色的转变。
第三是执法更加公正。
在保持对安全隐患、重点领域高压态势的同时，对守法守信的市场主体实行差异化对待，做到宽严相济、法理相融，确保执法的公平性和有效性。
为确保这一项目的落地实施，德州市市场监管局制定了三项具体措施。
一是编制全市统一的"双随机、一公开"无感监管事项清单，明确无感监管的适用范围、检查对象和内容，为非现场检查提供明确的法律依据。
二是强化智慧监管与无感监管的动态结合，依托智慧监管统一平台打造信用监管"驾驶舱"，运用人工智能技术，通过爱山东APP、政务服务网等多种途径，为企业、公众和监管人员构建无感监管场景，建立"无感监管统计表"和"风险预警名单"等工作机制。
三是推进差异化精准监管与合规化柔性执法的有机结合，对信用风险较低的市场主体实行"无问题线索不现场检查"，优先采取行政指导、约谈告诫等柔性措施进行干预纠偏。
但对涉及高风险因素或确认违法违规的情况，则立即终止无感监管程序，转入现场检查并依法从严处置，确保监管的有效性和权威性。
这一创新模式的推行具有重要的现实意义。
从企业角度看，减少不必要的现场检查打扰，使企业能够专注于生产经营和创新发展。
从政府角度看，通过智能化手段提升监管效率，实现更加精准的资源配置。
从市场秩序角度看，通过大数据分析和风险预警，能够更加及时地发现和制止违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。
这种"刚柔并济"的执法模式体现了现代政府治理的先进理念。
展望未来，德州市市场监管部门将继续完善无感监管的制度体系，推动监管方式由粗放向精准转变，全力打造"无事不扰、无处不在、有需必应"的营商环境新格局。
这不仅是监管方式的创新，更是政府与市场关系的重新定位，旨在通过更加科学、更加高效的监管，为市场主体创造更加优化的发展环境，为经济高质量发展提供有力支撑。
优化营商环境既靠减事项、减环节，更靠治理方式的现代化。
以无感监管提升有感效应，本质是把有限监管资源用在风险最集中的地方，把更多制度性成本从企业端“挪回”政府端，通过更精准、更透明、更可预期的规则体系，托举市场活力、守牢安全底线，为高质量发展提供稳定而可靠的制度支撑。