在京津冀协同发展不断推进的背景下，县域经济正成为吸纳创业就业的重要平台；但对跨区域创业者来说，因政策不熟、流程繁琐等原因，常常遇到“落地难”。近日，河北望都县以服务模式创新，为此问题提供了可借鉴的做法。来自唐县的创业者张兴亮在筹备设备安装项目时就遇到典型难题：若办理手续更简便的个体工商户，难以满足工程类业务对资质的要求；而注册有限公司更符合长期规划，却因材料准备和审批环节较多而一度犹豫。这种“两难”也反映出县域创业服务中政策衔接不够顺畅、信息不对称等现实问题。针对这些痛点，望都县行政审批局建立了三级服务体系。张兴亮在黑堡乡行政综合服务中心咨询后，工作人员随即启动跨部门协作，县乡两级同步跟进。服务团队根据其经营需求，建议选择有限公司注册，并安排专职帮办员提供全流程陪办服务，从经营范围核定到材料填报逐项指导。原本需要3个工作日的流程被压缩到1小时内办结，实现企业开办“零等待”。高效办理的背后，是望都县持续推进“放管服”改革的系统安排。该县将企业注册涉及的市监、税务、银行等6个部门事项整合为“一件事一次办”，通过标准化服务清单、通俗版办事指南等举措，使审批效率提升80%以上。行政审批局副局长孙静介绍，2023年以来，类似张兴亮的跨区域创业事项累计办结47件，平均办理时限较往年缩短65%。专家认为，县域营商环境提升，关键在于把制度设计落实到可操作、可体验的服务中。随着《河北省优化营商环境条例》深入落地，预计将有更多地区借鉴望都经验，通过数字化赋能和服务下沉，降低准入成本，提升办事便利度，为乡村振兴背景下的创新创业提供更稳定的制度支撑。
优化营商环境，不仅靠制度安排，也取决于服务细节。创业者少跑一趟路、少等一小时，体现的是政府治理能力和服务理念的提升。以“首问负责”压实责任、以“帮办代办”提升体验、以“跟踪服务”兑现承诺，才能让政策红利更可感、更可及，推动更多创业项目在县域落地发展。