作为依托产业而兴的工业园区,泉州开发区在快速发展中逐渐面临新的挑战。
随着时间推移,老旧小区设施老化、医疗资源短缺、生活配套不完善等问题日益凸显,成为制约产城进一步融合的关键因素。
这些"成长的烦恼"反映出一个普遍现象:产业园区的发展往往聚焦于经济指标,而对民生配套的重视程度相对不足。
中央经济工作会议明确要求"坚持民生为大,努力为人民群众多办实事","十五五"规划建议也强调"在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间"。
这为泉州开发区指明了方向:必须将民生改善与产业发展有机结合,让每一位在此工作生活的群众都能获得实实在在的获得感。
在就业这一民生之本的问题上,泉州开发区进行了系统性创新。
"十四五"期间,该开发区密集出台助企稳岗、招工引才、稳工留岗等系列政策,形成了纵横交错的政策支持体系。
更具创意的是,开发区推出"泉州开发区就业服务指南"微信小程序,让求职者通过手机扫码即可享受"一站式"就业服务,实现了"政策找人"而非"人找政策"的转变。
线下方面,在孵化基地首建"就业服务驿站",融合人力资源市场和"零工驿站"功能,打造"10分钟就业服务圈",让求职者和用工企业的对接更加便捷高效。
值得关注的是,开发区在"输血"的同时更注重"造血"。
围绕"人才强区"战略,制定出台了《促进民营经济发展"引才聚才"十条措施》《人才公寓出租管理办法》《支持青年人才创新创业若干措施》等系列政策,构建起"产业+人才"协同发力的矩阵。
通过举办"园区七点半"职工夜校、"员趣·工精彩"兴趣社等活动,为职工提供免费技能培训,推动劳动者与产业同步成长,这种做法体现了从被动满足需求向主动提升素质的转变。
在居住品质提升方面,泉州开发区以"微改造"撬动"大民生"。
通过申请补助和安排财政专项资金,已完成建龙花苑、华夏家园等7个老旧小区改造,后续将持续推进。
嘉龙公寓的改造案例充分说明了这一点:污水管道疏通、环境整治、充电设施新增等改造,让住了20多年的老房子焕然一新。
数据显示,2025年计划的4个小区302个停放充电位已全部完成,并新增建设3个小区206个停放充电位,提前超额完成年度目标。
区内19个住宅小区共建设电动自行车集中停放充电场所62处,配置智能化充电位3372个。
同时,正在推进5个小区39部老旧电梯的更新改造,为居民安全出行提供保障。
生活场景的丰富同样重要。
新建的"德泰""崇宏"夜市相继投入运营,烟火气十足的市集不仅是美食聚集地,更是创业沃土。
开发区对残疾、低保等困难家庭创业者提供租金减半优惠,让困难群众在增收中重拾信心,体现了发展成果的包容性分享。
在教育、医疗等公共服务领域,泉州开发区也在进行创新探索。
通过"教育入学一件事"系统,让家长无需跑部门即可完成报名,工作人员主动指导,大幅降低了办事成本。
这种"一网通办"的做法正在逐步推广到其他公共服务领域。
这些举措的实施产生了显著的社会效应。
一方面,完善的民生配套吸引和留住了更多人才,为产业发展提供了充足的人力资源支撑;另一方面,群众的获得感和幸福感提升,进一步增强了对园区的认同度和归属感,形成了良性循环。
泉州开发区的实践印证了"民生就是最大的发展"这一理念。
当产业园区从单一的生产空间转向宜居宜业的综合社区,不仅提升了居民生活质量,更增强了区域发展韧性。
这种以人民为中心的发展思路,为新时代工业园区转型升级提供了有益启示:高质量发展,最终要落脚在人民群众实实在在的获得感上。