最高法专项行动显成效:55件涉企冤错案件再审获纠 营商环境司法保障持续强化

2月4日,最高人民法院召开新闻发布会,介绍规范涉企执法司法专项行动的进展与成效。该行动针对企业和企业家反映集中的执法司法问题,通过加强审判监督、规范行政执法、依法保护合法权益等措施,为优化营商环境、推动经济高质量发展提供法治支撑。 长期以来,部分涉企案件存执法司法不规范情况,一些企业和企业家因冤错案件遭受损失,影响市场信心与经营预期。同时,政府机关拖欠企业账款、行政执法过度或不当、以刑事手段介入经济纠纷等问题,也在一定程度上干扰企业正常经营,破坏公平竞争秩序。上述现象既有历史原因,也暴露出个别地方和部门法治意识不足、执法司法尺度不一致等深层问题。 针对这些情况,各级人民法院发挥审判职能,持续加大涉企案件审判监督力度。在刑事审判领域,法院严格区分经济纠纷与刑事犯罪边界,防止将合同纠纷认定为合同诈骗、将正当融资认定为非法集资、将兼并重组行为认定为恶意侵占国有资产。通过对涉企刑事案件依法审查,认定69件不应按犯罪处理;依法再审纠正涉企刑事冤错案件55件,涉及88人,以司法纠错维护企业和企业家合法经营权益。 在民事审判上,最高人民法院及时制定并发布贯彻落实民营经济促进法的指导意见,细化裁判规则,指导各级法院公正高效审理涉民营企业案件。针对大型企业利用优势地位侵害中小企业利益问题,全国法院严格落实“背靠背条款”司法解释,直接适用该解释审结案件709件,帮助中小企业收回账款19亿元。各地法院同步推进清理拖欠中小企业账款工作,结案9166件,执行到位金额311.42亿元,缓解企业资金压力。 维护市场秩序上,各级法院依法纠治地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍全国统一大市场建设的违法行为,加强对垄断和不正当竞争行为的规制。通过审理胖东来诉网络侵权案、养车服务不正当竞争纠纷案、引流直播带货侵害商标权及不正当竞争纠纷案等典型案件,依法保护企业和企业家合法权益,并对敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉等违法犯罪行为依法惩治,推动形成统一开放、竞争有序的市场环境。 规范行政执法上,各级法院加强对涉企市场准入、行政许可、行政处罚、行政强制和行政赔偿等行政案件的合法性审查,纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,依法纠正违规异地执法、趋利性执法现象;对行政机关“小过重罚”“过罚失当”等问题依法纠正367个,促进行政执法更加严格、规范、公正、文明。

以法治护航经济发展,是稳定预期、提振信心的重要支撑。持续推进规范涉企执法司法专项行动,既要有纠错力度,也要体现依法平等保护。推动司法保障制度化、常态化,才能让企业家更安心创业、放心投资,为高质量发展注入更强动力。