当前，全球经济格局深刻调整，越来越多中国企业国际舞台上扩大经营范围，在全球范围内组织生产、销售和投融资；该趋势对金融服务提出了新的要求。上海作为国际金融中心，遇到如何更好地服务企业国际竞争力提升的重要课题。 推动跨境金融和离岸金融发展，是上海国际金融中心建设的核心内容，也是服务企业走出去战略的重要抓手。近年来，在中央金融管理部门的支持下，上海加强制度设计、深化实践探索，在这两个领域取得了显著成效。 在跨境金融上，上海已形成较为完整的服务体系。2025年4月发布的《上海国际金融中心深入提升跨境金融服务便利化行动方案》包含70项具体任务，目前已有90%的任务落地实施。这些措施涵盖支付结算、融资服务、汇率风险管理、保险保障等多个领域，有效满足了企业跨境经营中的多样化金融需求。 同时，上海进一步聚焦企业全球化经营的新趋势，加快对接国际高标准经贸规则，系统推进离岸金融业务探索。这项工作主要体现在两个上。 一是系统谋划离岸金融框架。上海深入研究了国际成熟经验做法，广泛听取了100多家金融机构和企业的需求建议，提出了离岸金融"1+2+2+N+1"的总体方案，明确了九大类应用场景。这一框架既遵循国际通行规则，又充分考虑了中国企业的实际需求。同时，上海与香港财库局签署了《沪港国际金融中心协同发展行动方案》，推动两地金融领域的协同发展和错位发展，形成优势互补的格局。 二是采取小切口、大突破的方式开展先行先试。上海在临港新片区等地启动了离岸贸易金融服务综合改革试点，为企业提供更有竞争力的金融服务。在具体业务创新上，上海遵循"两头在外"原则和国际通行规则标准，制定实施了自贸离岸债业务规则和浦东新区涉及的法规，推动自贸离岸债规范发展。在非居民并购贷款上，上海先行先试提升贷款比例至80%、期限最长10年，为企业跨国并购提供了更加灵活的融资支持。 这些举措的推进，反映了上海服务国家战略、推动金融创新上的主动担当。通过对接国际高标准经贸规则，上海正在构建更加开放、更加便利、更加高效的金融生态，为中国企业在全球竞争中提供坚实的金融支撑。
跨境金融与离岸金融的协同创新是国际金融中心建设的重要内容，也是服务实体经济、支持企业全球化发展的关键抓手。面向更高水平开放，重要的不仅是推出新产品，更在于能否提供稳定透明、与国际规则顺畅衔接的制度供给，形成长期可预期的营商和金融环境。把握开放与安全的平衡，持续以试点带动制度完善，才能让金融更好地支撑产业竞争力和全球化布局。