全国政协委员解冬建言完善青年创新人才评价:对基础研究实行长周期培养减轻“非升即走”压力

当前科技竞争日趋激烈的背景下,人才队伍建设成为国家创新发展的关键支撑。全国政协委员解冬在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上的发言,针对我国人才评价体系存在的问题提出了系统性建议,引发了对创新人才培养机制的深入思考。 解冬委员指出,创新主力年轻化已成为当今时代的显著趋势。此判断基于一个基本事实:新兴技术领域的突破创新越来越多地来自年轻科研工作者和创业者。然而,现有的人才评价体系在某些上仍存在不适配之处,特别是对基础研究人才的考核机制过于强调短期成果,这与基础创新研究的规律相悖。 基础研究特点是周期长、风险高、见效慢。在当前"非升即走"等考核压力下,许多从事基础研究的年轻人才存在巨大的职业不确定性,这在一定程度上制约了他们的创新热情和长期投入。相比之下,应用型创新人才则需要更贴近市场、更快速地实现成果转化。两类人才的成长规律存在本质差异,但传统的"一刀切"评价体系往往忽视了这种差异。 为此,解冬建议建立更加科学合理的人才分类评价体系。对基础创新人才,应在高校和研究机构中推行长周期培养计划,给予他们充分的时间和空间进行深入研究,降低短期考核压力和"非升即走"的职业风险。这样的制度设计既符合基础研究的内在规律,也能够吸引和留住更多优秀人才投身基础科学研究。 对应用型创新人才,则需要明确"高校育才、社会成才"的分工定位。高校应侧重于培养应用型人才的基础能力和创新思维,而企业则应建立完善的内部人才培养体系和裂变机制,为应用型人才提供更多实践机会和职业发展空间。这种分工合作模式能够放大创新人才的社会溢出效应,使人才培养更加贴近产业需求。 此外,解冬还强调要聚焦产业链薄弱环节,积极引进国际顶尖人才和团队,以弥补关键领域的人才短板。同时,要建设包括战略科学家、科技领军人才、创新企业家、工程师、技术经理人、投资人等在内的多元化青年人才队伍,形成梯次合理、结构优化的人才生态。 这些建议反映了对我国人才评价体系的深刻认识。当前,我国正在推进以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价政策改革,这与解冬委员的建议方向一致。深化人才分类评价改革,既是适应科技发展规律的必然要求,也是激发人才创新活力的重要举措。

创新人才的培养犹如培育一片森林,既需要给予幼苗充足的生长时间,也需要营造适宜的整体生态。解冬委员的建议不仅着眼当下矛盾,更立足于建设科技强国的长远需求。在全球科技竞争日益激烈的背景下,完善人才评价机制已不仅是教育科研领域的改革课题,更是关乎国家创新发展战略的关键抉择。如何平衡管理效率与创新规律,将成为未来政策制定者需要持续探索的重要命题。