上海奉贤创新构建无人机"一网统飞"体系 打造低空治理现代化样板

随着无人机技术加速普及,如何把“飞起来”的能力管得住、用得好,成为城市治理的新课题。奉贤公安的实践显示,搭建统一的融合管理平台,能够有效破解无人机多头管理、信息割裂等难题,推动形成“一网统飞、一飞多用、政警协同、区镇联动”的新格局。 从管理现状看,无人机政务、警务、民用等领域的使用持续增多,但长期存在各自管理、缺少统筹的问题。奉贤公安建设的“一网统飞”赋能平台,将全区310余架政务、警务无人机和200余名飞手纳入统一体系,实现从分散管理到集中调度的转变。平台可统一规划任务、查看实时画面、管控飞行安全,并通过数据整合与智能分析,提高操作效率,增强应用的针对性。 在具体应用中,平台聚焦打击破案、交通管理、治安防控、服务群众四个重点方向,落地百余个应用场景。截至目前,平台累计支撑飞行任务470余架次,触发算法预警100余次,更释放了无人机在城市管理中的效能。数据表明,配套的管理体系越清晰,应用潜力越容易被激活。 为推动常态飞行更规范有序,奉贤公安建立协同联动机制。由公安牵头,20余家委办局、13个街镇共同成立无人机低空治理统建工作专班,规划全区56个政务无人机飞行网格。区城运中心统一调度每日约6至8小时的常态化“城市体检”,一次飞行最多可同步完成7项任务,提高了资源利用效率。另外,警用无人机侧重应急事件快速响应,可实现3分钟升空、5分钟抵达任务核心区域,已处置火灾、交通事故等各类应急事件75起,展现了在应急管理中的快速机动优势。 在隐患处置上,奉贤公安建立无人机区域联动指挥调度中心,对平台侦测到的无人机“黑飞”情况,第一时间推送至属地派出所核查,形成“空中巡查、平台派单、地面处置”的闭环流程,补齐了传统模式中发现难、处置慢的短板。目前累计跨平台流转工单540余条,办结470余条,办结率87%以上,处置效率明显提升。 从更深层看,奉贤公安以信息化、智能化手段推进城市治理的探索,提供了可复制的路径:以统一平台打通数据与资源,以协同机制提升联动效率,以应用场景带动常态化运行。随着低空经济发展和无人机应用扩大,这类融合管理模式的推广价值将进一步显现。

低空治理不是把技术“用起来”就够了,关键在于用制度把能力组织起来、用协同把资源整合起来。奉贤通过平台化统筹、网格化运行、闭环化处置探索低空治理路径,既提升了城市安全运行的响应速度,也为无人机在公共服务中的规范应用提供了参考。随着低空应用持续增长,只有坚持规则先行、协同共治、数据赋能,才能让“飞起来”的治理能力更稳、更准、更可持续。