让“静音”变成城市的常态

最近大连把中心城区的176个片区划为了噪声敏感区,这算是给城市安上了一层“静音”防护网。随着城市发展越来越快,噪声污染成了影响居民生活和破坏生态平衡的老大难问题。这几年,大家对住在楼里、办公学习时的吵闹投诉也多了起来,怎么把噪声治理好,成了摆在大家面前的难题。 面对这种情况,大连市没再等着问题找上门来处理,而是想办法主动出击。他们把需要保持安静的房子集中起来划定区域,像是住宅、学校、医院这些地方都算进去了。这次划定的176个地方覆盖了中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区还有高新区,占了整个中心城区声环境功能区划面积的12.7%,占1到3类功能区面积的22.5%。市政府在画这个圈的时候,主要看建筑物是干什么用的,按照最小单元来划分,连在一起形成大块头的区域。 为了保证科学性和操作性,他们还定了规矩:这个区域里安静的建筑得占至少70%,一个区的面积不能小于0.1平方公里。过去噪声治理总让人头疼,“界定不清”、“执法难”、“协调难”。因为以前范围没明确写在纸上,监管往往慢半拍,施工、工业还有生活中的噪音就很难管住。这次划定工作不光把范围划明白了,还跟咱们的《中华人民共和国噪声污染防治法》对得上号,给执法部门提供了明确的依据。 按照法律规定,在这些敏感区里晚上不能有施工噪音,新修工厂也有限制,那些大喇叭广播之类的社会噪音也得严管。这政策实施后能带来三个好结果:一是能把管理的重点放在具体地方上,提高执法效率;二是让城市建设和生态保护一起走;三是实实在在地回应了老百姓想要安静环境的需求。方案里还提到了社区和物业要一起帮忙调解纠纷,这体现了大家一起管的理念。 不过这只是个开始,以后还得建监测网、多部门一起管、用低噪音的工艺技术、多给老百姓做宣传。等到政策落地和技术跟上了,城市管理就能变得更制度化、更细致、更智能了。安静的环境就是文明的表现也是民生幸福的基础。从这次划定区域到完善法律配套再到大家一起努力合作,大连的做法给别的城市提供了学习的榜样。 现在大家都在说城市化和生态保护要一起搞,让“静音”变成城市的常态不光是为了让大家住得舒服点也是现代治理水平的体现。以后可能有更多城市能用科学规划和法治手段在吵闹中守住一片宁静让市民在踏实过日子中感受到城市的温暖和用心。