2017年,最高人民法院和公安部联手发布规定,要求各地在办理经济犯罪案件时严格规范执法。但到了2022年底,浙江省给出了更细化的方案,出台了实施《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的办法。这份文件在2017年的基础上,针对新型电信网络诈骗特点进行了创新。2023年,中国人民银行等多个部门共同发文,督促银行业金融机构在大额取现时不再简单询问,而是通过风险监测模型来精准识别,从而避免干扰正常的金融活动。 在这个过程中,各地基层执法机关也在不断摸索。江苏省南京市公安机关开发了“涉诈资金冻结异议线上受理平台”,方便当事人直接提交证明材料。浙江省宁波市鄞州区人民检察院则和公安机关建立起涉企冻结快速响应机制,把核查解冻流程压缩到了5个工作日内。这些技术赋能的做法,让打击犯罪的力度与保护合法权益之间实现了更好的平衡。 陕西西安的一个居民因为生病急需用钱,在网上卖掉了自己的东西。但因为货款涉及诈骗资金,异地公安机关就把他的账户给冻结了。类似的情况在浙江、湖南等地也时有发生,比如农产品销售和二手交易等民生领域。很多人虽然最终被排除了嫌疑,但在账户被冻结的那段时间里,他们往往会遭遇资金周转困难和心理压力。 这其实反映出执法过程中权利保障还存在薄弱环节。为了改变这种局面,很多地方都开始行动起来。2022年底颁布的《浙江省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉办法》就规定:执法机关采取冻结措施得有法定依据,期限不能太长;要是当事人能拿出合法的交易凭证,就得赶紧解除冻结;对于不符合整体冻结条件的账户,不能一刀切地全部封死,而是要转为限额冻结这种差异化的处置方式。 如今打击电信网络诈骗是维护社会稳定的大事。不过法治的温度也很重要。未来随着大数据研判技术的运用和跨部门协作机制的完善,反诈工作肯定能在打击犯罪和保护权利之间找到更好的结合点。