在城市化进程加速和新兴业态蓬勃发展的背景下,内蒙古社会治理面临新挑战:新兴就业群体组织覆盖不足、基层治理权责不清、服务供给与群众需求存在差距等问题日益凸显。
自治区党委社会工作部调研发现,传统治理模式难以适应快递、网约车等灵活就业群体的服务需求,部分社区存在“事务清单冗杂、人员配备不足”的“小马拉大车”现象。
针对这些问题,内蒙古从三方面破题。
在新兴领域党建方面,创新打造“青蜂舍”服务驿站等7000余个友好场景,选派6000余名党建指导员,推动11个自治区级行业党委建设。
乌兰察布市快递员王建军表示:“现在不仅能参加组织生活,还能通过‘随手拍’参与社区安全隐患排查。
”数据显示,新就业群体累计上报治理线索2300余条,成为基层治理的“移动探头”。
基层治理体系重构是另一着力点。
通过制定《社区工作者薪酬待遇实施办法》,全区社区工作者平均薪酬提升32%,并首次打通向公务员队伍的晋升通道。
兴安盟阿尔山市试点“三长议事会”机制后,居民矛盾纠纷化解率同比上升41%。
自治区同步推行“清单式减负”,清理基层冗余事项217项,使社区工作者人均事务性负担减少15个工作日/年。
志愿服务品牌化建设成效显著。
“岭上兴安·志愿行”项目吸纳注册志愿者86万人,开展环境整治、助老帮扶等行动1.2万场次。
在呼和浩特赛罕区,由退休党员组成的“银发调解队”累计化解物业纠纷380余起,其“周五说事”工作法被纳入全国社区治理典型案例。
专家分析认为,内蒙古的实践体现了三个结合:将党的组织优势与新兴业态特点相结合,将制度性减负与赋能增效相结合,将传统治理智慧与现代技术手段相结合。
中国社科院社会治理研究所副研究员李明指出:“这种‘党建+社会协同’模式,为边疆民族地区治理提供了可复制的经验。
” 基层治理的成色,最终体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。
从一场园区里的答疑解惑,到一次小区里的协商议事,再到一次楼道里的志愿清理,看似细微,却连接着治理理念与制度安排的落地。
把党的组织优势转化为服务群众的实效,把治理触角延伸到社会最活跃的单元,把关爱嵌入城市细节之中,才能让发展更有温度、让社会更具韧性,也让现代化建设的成果更公平地惠及每一个人。