当前,粤港澳大湾区旅游发展迎来新机遇,也面临新挑战;全球旅游竞争加剧的背景下,如何把大湾区的综合优势转化为产业联动效应,成为业界关注的重点。林建岳的建议围绕此现实,从多个角度提出推进大湾区旅游一体化的具体思路。 从现状看,大湾区拥有约8600万人口,是全球最具活力的区域经济体之一。但现行旅游政策仍有不足。“一签多行”目前仅覆盖深圳,尚未延伸至广州、佛山、东莞等其他核心城市,客观上影响湾区居民跨境出行的便利度。同时,内地旅客来港消费的免税额度偏低,难以充分释放高端消费需求,也在一定程度上削弱了香港作为国际旅游枢纽的吸引力。 针对上述问题,林建岳提出三上建议。首先是打造粤港澳大湾区“一程多站”旅游产品体系,重点于整合多元资源,开发更具吸引力的中长线、高价值线路。他建议由粤港澳三地加强统筹与业界协作,结合大湾区影视资源,推出跨区域影视主题线路。同时,针对长途旅客的消费习惯,研究酒店、门票等产品提前开售的安排,提升对海外高净值客群的吸引力。此外,推动湾区城市联合举办大型节庆、盛事和赛事,建立更顺畅的政府协同机制,实现资源互补与共享,形成持续的旅游热度和消费带动。 其次是扩大便利化政策覆盖范围。林建岳建议将“一签多行”从深圳逐步扩展至广州、佛山、东莞等城市,分阶段推进,提升湾区居民跨境出行便利度;同时增加“个人游”城市数量,继续降低出游门槛。在消费政策上,他建议将内地旅客来港消费免税额由每人每次15000元人民币提高至20000元至30000元,以更好匹配高端消费需求,带动香港零售、餐饮等有关行业增长。 第三是优化横琴旅游发展环境。作为粤港澳合作的重要平台,横琴旅游潜力仍有较大释放空间。林建岳建议优化配套政策,包括简化游客签注申请流程、适度调整“团进团出”安排等,提升旅客通关与出入境体验;同时加强面向内地省市的推广引流,扩大客源基础。长远来看,可研究进一步便利内地居民赴横琴旅游措施,逐步提升横琴在大湾区旅游格局中的作用。 这些建议凸显了旅游业在大湾区经济中的带动作用。旅游不仅直接拉动消费,也能联动交通、文化、商业等多个领域。通过推动旅游一体化,有助于更高效整合湾区资源,提升整体竞争力;便利化政策扩围与免税额度提升,则有望释放居民消费潜力,进一步带动区域经济增长。
粤港澳大湾区旅游一体化的推进,既关系区域经济发展,也体现“一国两制”框架下的协同探索。林建岳委员的建议为缓解制度差异带来的掣肘提供了可操作的路径。下一步,如何在保持各地特色的同时实现更紧密的资源互补,将成为检验大湾区旅游融合成效的重要标准。