罗志恒:财政政策要把力度给足还把协同效应放大

3月6日,全国人大二次会议召开了经济主题记者会,记者就《政府工作报告》提出的更加积极的财政政策,向财政部部长蓝佛安进行了提问。蓝佛安说,这个政策要把力度给足,还要把协同效应给放大。他提到,这次的财政政策安排,一方面要给充足的资金支持高质量发展的重点领域和关键环节。今年全国科学技术支出安排接近1.3万亿元,还比去年增长了7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障这四项支出加起来超过了12.4万亿元。粤开证券的首席经济学家罗志恒对这个政策很感兴趣,他跟界面新闻说,这次的安排既着眼于当前稳定经济和民生需求,又着眼于长远提升财政可持续性。罗志恒分析,这次积极的财政政策主要体现在两个方面:力度更大还有结构优化。在力度方面,今年的赤字规模、新增债务规模还有支出规模都创了新高;在结构优化方面,则是通过调整赤字、转移支付和支出结构来提升资金使用效果。罗志恒还说,以后财政资金的投向可能会从单纯的重视投资转向投资和消费并重,从重视供给转向供给和需求并重,从重视企业转向企业和家庭并重,并且会更多地倾斜到居民端和民生保障上来。蓝佛安指出这次政策有三个协同点:第一是财政与金融等宏观政策协同;第二是改革创新支持协同;第三是各项支出安排相互协同。蓝佛安说为了放大效应,今年创新设立了财政金融协同促内需的工具。这个工具主要针对居民消费和民间投资两个关键领域设计了一套机制。 蓝佛安强调要让财政、金融、产业等优势有机结合起来带动金融活水流入消费和实体经济。 他还提到改革创新方面,比如探索转移支付整合统筹使用试点,这样就能让资金更好地适配地方实际需求。 再比如优化债务结构还有专项债券的自省自发试点等等措施。 蓝佛安说今年这个积极的财政政策量和质都上了一个台阶效能也更优了。 他表示财政部门会按照政府工作报告的安排一项一项抓好落实确保政策早落地早见效多见效。 罗志恒补充说未来还有可能继续提高育儿补贴金额、延长学前教育免费年限还有进一步提高城乡居民养老金等来修复居民部门资产负债表。