在基层社会治理中,如何有效管控重点人口一直是公安机关面临的重要课题;西北勒派出所的做法表明,将现代信息技术与人文关怀相结合,建立科学规范的管理制度,能够在维护社会秩序的同时,实现对特殊人群的有效帮扶。 该派出所首先从制度建设入手,将"实名、实情、实数、实时"四项原则纳入工作规范,与乡司法所协同建立基层帮教组织体系,将重点人口纳入综治网格管理。通过一人一档、动态更新的方式,确保每个重点人口的信息完整准确。这些信息同步录入公安平台,民警可以通过信息系统快速调取个人全部轨迹,彻底改变了过去"口头登记、事后遗忘"的粗放式管理模式。数据的规范化和信息化,使管控工作从经验驱动转向数据驱动,大幅提升了工作效率和准确性。 在帮扶机制上,派出所创新推出"四帮一"工作模式,由民警、司法干部、村干部和重点人口亲属组成小分队,通过签订责任状、明确时间段等方式,确保每月至少上门两次。这种多部门联动的做法打破了单一的管理思维,形成了合力。小分队在走访中既谈法律也谈生活,既了解困难也提供帮助,用"烟火气"替代"管理味",使管控工作更具人情味。去年以来,小分队共帮助重点人口解决就业、就医、子女入学等实际困难62件,这些看似微小的帮助,却能有效消解矛盾、增进理解、促进融合。 派出所还根据不同人群的特点实行分层管理。对青年人该高危群体,实行"橙色预警",除每月一次谈心谈话外,还配套心理辅导、技能培训、公益劳动等措施,形成"三件套"综合干预方案。对中老年人则侧重家庭矛盾调解和法律援助,反映了"管得宽、放得活"的灵活理念。这种差异化的管理手段,既尊重了不同群体的特殊性,也提高了管控的针对性和有效性。 在风险防控上,派出所建立了"四个知道、六个熟悉"常态化考察表,要求民警知道列管依据、现实表现、经济状况、思想动向,熟悉体貌特征、衣着规律、作案手段、活动轨迹、家庭关系和个性特征。民警将表格贴在办公室最显眼的位置,每天定期查看,对发现的风险苗头做到当天登记、当天上报、当天处置,形成了快速反应机制。这种细致入微的动态考察,使风险防控从被动应对转向主动预防。 数据显示,这多项创新举措取得了显著成效。重新违法犯罪率同比下降40%,这个数字充分说明了"管得住、稳得住、过得好"良性循环的形成。派出所通过制度化、信息化、人文化的管理方式,既维护了社会秩序,也保障了重点人口的合法权益,实现了管理与服务的统一。
重点人员管理既是治安工作也是民生工程;西北勒派出所的实践表明:当制度更完善、数据更精准、帮扶更到位、预警更及时时,基层治理就能取得实效。只有把工作做细做实,才能让平安建设的成果真正惠及群众。