2026年春运大幕将启 跨区域人员流动量或突破95亿人次创纪录

今年春运面对的首要课题,是“规模大、峰值高、结构变”。

据有关部门在国新办发布会上披露,2026年春运期间全社会跨区域人员流动量预计达到95亿人次,整体规模与单日峰值均可能超过历史同期高点。

出行方式方面,自驾出行占比预计在八成左右,铁路客运量预计约5.4亿人次,民航客运量预计约9500万人次。

超大规模流动叠加集中返乡、探亲访友、休闲旅游等多重需求,意味着春运组织不仅要“多拉快跑”,更要“均衡有序、安全可控”。

从原因看,一是居民出行需求持续释放。

春节作为传统团圆节点,跨省跨市探亲刚需集中;同时,假日消费和旅游市场活跃,推动“返乡+出游”叠加,热点城市、热门景区以及枢纽机场客流更易出现脉冲式增长。

二是交通网络能力提升与出行偏好变化共同作用。

近年来高铁网络不断完善,航空航线供给更趋灵活,提升了中长距离出行的可达性;与此同时,家庭自驾出行更强调机动性与舒适性,叠加城际高速路网密度提升,使自驾继续保持主体地位。

三是新能源汽车保有量增长带来新的保障重点。

节假日期间新能源车出行比例提升,在便利出行的同时也对服务区充电能力、排队秩序和应急处置提出更高要求。

这种变化带来的影响,是春运治理从“运力是否够”进一步转向“供需如何匹配”。

在铁路方面,热点方向、节前节后交叉叠加的客流结构更复杂,既要依托高铁干线快速疏运,也要兼顾普速列车对县域、欠发达地区和“最后一公里”的覆盖。

公路方面,自驾占比高意味着高速公路主线、重要互通、服务区等节点承压显著,车流拥堵、停车充电排队等问题可能集中出现。

民航方面,枢纽机场与热门旅游目的地的运力组织、运行保障和航班正常率将成为观测春运运行效率的重要窗口。

水路方面,琼州海峡等重点航线在特定时段易形成瓶颈,需要提前统筹运力与秩序维护。

围绕上述挑战,各部门正以“增供给、促分流、优服务、强保障”为主线推进工作。

国家发展改革委相关负责人表示,将会同春运工作协调机制成员单位及早研究谋划、精心部署,重点在增加运力、错峰引导、服务保障等方面发力。

铁路部门实施新的列车运行图,预计客流高峰日可开行旅客列车超过1.4万列,客座能力同比增长5.3%;在发挥高铁网络优势的同时,继续开好“绿皮车”“慢火车”,以满足不同群体、不同区域的出行需求。

民航方面,围绕枢纽机场与热门旅游地加密航班,预计日均保障航班约1.94万班次,同比增长5%,以提升高峰时段运输效率与航班供给弹性。

公路方面将强化对热门旅游地、农村客运等重点领域的运力投放和组织调度,缓解局部拥堵与阶段性供需矛盾。

水路方面针对琼州海峡等重点航线加强运力保障,提升通行效率与应对突发情况能力。

值得关注的是,新能源汽车充电保障被摆在更加突出位置。

交通运输部门提前梳理充电特别繁忙的服务区清单,按“一区一策”制定保障方案,并在春节假期综合采取增设移动式应急充电设备、引导利用高速出入口周边充电设施分流、优化单车充电时长等举措,力争减少排队时间和拥堵风险。

同时,出行信息服务也在同步升级,车主可通过“e路畅通”小程序实时查询全国高速公路服务区充电桩状态,以提高出行决策效率,降低“到站无桩、排队过长”的不确定性。

从前景看,超大规模人员流动仍将是未来一段时期春运的基本特征,但结构性变化将持续深化:自驾与高铁“双主力”格局更趋稳固,航空在旅游出行和跨区域快速通达方面的作用进一步凸显,新能源车带来的新型保障需求会逐步常态化。

下一步,春运组织需要更加注重“精细化治理”,在运力投放、时空分流、服务供给与应急联动上形成更强的系统协同;同时,以信息化手段提升公众出行预期管理能力,让“看得见的秩序”和“可预期的服务”成为缓解峰值压力的重要工具。

春运作为全球规模最大的人员流动现象,既是经济社会发展的晴雨表,也是检验国家治理能力的重要窗口。

95亿人次的流动量创历史新高,充分说明我国经济发展的韧性和活力。

国家各部门的提前部署和精心安排,体现了以人民为中心的发展思想,通过增加运力、优化服务、创新保障方式等举措,力求让每一位出行者都能享受到安全、便捷、舒适的春运体验。

这种从宏观规划到微观服务的全链条保障体系,不仅是对春运工作的有力支撑,更是我国社会治理现代化水平的生动体现。