全国人大代表赵菁:以科技创新推动中医药国际化 助力健康中国建设

问题——全球健康需求快速增长与医药科技迭代加速的背景下,中医药“走出去”面临认可体系差异、质量可控与证据表达不足等现实挑战;国内上,人口结构变化对生育健康服务提出更高要求,医药产业也亟需以技术创新和治理升级提升供给质量。同时,医保基金安全与药品流通秩序仍需通过制度与技术手段持续加固,防范“回流药”、倒卖与欺诈骗保等行为。 原因——业内人士认为,上述难点既与国际药品监管体系高度依赖统一标准、可量化证据有关,也与中医药自身“多成分、多靶点、整体调节”的特点带来评价方法转换成本对应的。国内产业链条较长、参与主体多,若缺少贯通的溯源与数据基础设施,质量一致性与风险预警能力就难以提升;而创新药研发周期长、投入大,对要素保障、审评审批衔接与产业协同提出更高要求。人口发展方面,育龄人群对生育友好环境、基层筛查服务、费用保障及心理支持的综合需求上升,客观上需要从“能生”向“优生、善育”延伸服务供给。 影响——赵菁认为,中医药国际化不仅关乎产业空间拓展,也关乎健康中国建设成果的国际传播与全球健康治理参与度提升;一旦形成“标准可对接、证据可被理解、产品可被落地、理念可被接受”的系统路径,将有助于提升中医药国际市场的可及性与公信力。,围绕女性健康与生育全周期的制度与服务完善,有利于夯实人口高质量发展基础,增强家庭与社会的获得感。对医保基金与药品流通的治理升级,则有助于守住民生底线,维护市场秩序与公平竞争环境。 对策——围绕中医药“中国经验”走向世界,赵菁提出应从四个维度系统推进:一是做好标准对接,推动产品质量标准、生产规范与监管要求与主要市场更好衔接;二是强化疗效循证,鼓励多层次临床研究与真实世界证据应用,用国际通行语言表达中医药价值;三是推进本土化落地,面向不同国家和地区实施差异化策略,在注册、准入、供应链与医学教育各上形成适配方案;四是加强健康理念传播,把中医药预防为主、整体调养等特色融入更广泛的公共健康叙事。 民生议题上,她建议以女性生育健康全周期保障为抓手,完善基层“两癌”筛查与生育能力保护知识普及,健全费用保障与心理疏导服务,强化社会协同,营造生育友好环境。她还提出推动数智技术融入中医药全链条:从中药原料提质到智能制造升级、品牌培育,再到流通环节的数字化治理,探索构建覆盖生产、流通、使用等环节的统一溯源数据体系,并借鉴地方全产业链追溯实践经验扩大应用范围。 行业治理上,她持续关注打击“套保”“骗保”等行为,主张强化药品追溯码监管和全流程追踪,压缩造假倒卖空间。公开信息显示,国家有关部门正推动药品追溯码在流通销售环节加快应用,并明确自2025年7月1日起,销售环节按要求扫码后方可进行相关业务办理,以技术手段提升监管穿透力。 前景——赵菁对未来几年中医药产业高质量发展持乐观判断。她认为,随着全产业链协同水平提升、数智化与绿色化改造加速、创新驱动机制完善,中医药有望在更大范围参与全球健康治理。企业层面,她表示将坚持“中药为基、多赛道协同”的路径,聚焦心脑血管与女性健康等重点领域,推广具有临床实践基础的健康理念,并以数智技术提升研发、制造与供应链能力,进行产品国际注册与本土化覆盖,力争以更高质量的中医药创新成果服务全球患者。

中医药的创新发展不是简单的传统与现代的对立,而是在尊重传统精髓的基础上,运用现代科技手段进行系统升级。从女性全周期健康保护到人工智能赋能,从医保监管完善到国际化布局,这些举措共同指向一个方向:让中医药在新时代焕发生机,成为造福全球患者的重要力量。这个过程需要政策引导、产业创新、标准建设的联合推进,也需要像步长制药这样的企业在实践中不断探索和完善。随着涉及的工作的深化,中医药产业有望在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。