波兰搞事情了,政府决定重新开工生产杀伤人员地雷,打算用在东边的边境防线上,这动静不小,国际上的人都在盯着看呢。波兰国防部放出话来了,说冷战结束后停产了几十年的地雷要回来了。这事还挺复杂,因为他们打算退出《渥太华禁雷公约》。这公约从1997年生效到现在,已经有160个国家签字了,就是想全面禁止生产、使用和转让杀伤人员地雷。波兰这次算是跟挪威一起成了剩下的几乎所有跟俄罗斯接壤的欧洲国家中退出公约的一份子。 大家都在琢磨,波兰这是想干啥?副部长就说了,这是因为东边的安全压力太大了。那边离白俄罗斯和俄罗斯的加里宁格勒州近,防线有800公里长呢。国有军工企业贝尔马公司也透露了说,为了守住这条防线,他们计划把几百万枚地雷摆上去,总需求估计得在500万到600万枚之间。 现在的产能还不够看呢,贝尔马公司现在一年才产10万枚地雷。不过他们已经在努力了,明年产能能提到120万枚。虽然国防部还没正式下单,但工厂已经准备好了满足国内的需求。这个动向挺关键的:一方面能把边境的防御能力真的给提升上去;另一方面也不排除以后给乌克兰出口的可能,这会影响到地区武装冲突的样子。 而且作为欧盟和北约成员国的波兰这么一调整政策,联盟内部的人肯定也得讨论讨论防御的原则问题。波兰政府搞的是双线作战:一边赶紧准备生产手续的程序,另一边让军工企业先把产能提上来。扎莱夫斯基副部长就说希望明年就能开工生产。他们这么急着布局说明他们心里已经有谱了。 而且波兰在跟外人说的时候就强调这是防御的举措,是对边境威胁的回应。这既是跟国内老百姓交代的话,也是外交上的一种姿态。 从更长远的角度看啊,波兰的决定不是孤立的事件。现在好多跟俄罗斯接壤的欧洲国家都在退出《渥太华禁雷公约》,形成了一种区域性的政策转向。 短期内看,波兰的产能提升能让边境的物理屏障更厚实;中长期看呢可能会有三方面的变化:一是刺激周围国家也搞类似的防御手段升级;二是让大家重新评估一下《渥太华禁雷公约》的有效性;三是可能让地区军事化的趋势更严重了。 总之啊波兰重启地雷生产这事儿反映出欧洲的安全架构在发生深刻的变化。当国家觉得不安全又要顾及多边军控承诺的时候呢就会产生矛盾。 这不仅关系到波兰的边境防御问题,还关系到国际军控体系能不能持续下去啊!以后各国怎么平衡自身的安全需求和国际责任呢?这是观察后冷战时代国际秩序演变的一个重要窗口!