在推动经济高质量发展和促进绿色低碳转型的背景下,我国自2024年起连续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策。
最新数据显示,2025年该政策将带动相关商品销售额突破2.6万亿元,成为拉动内需的重要引擎。
政策实施以来,成效主要体现在三个方面:一是有效拉动投资增长。
2025年通过超长期特别国债支持8400个设备更新项目,带动总投资超1万亿元,推动设备工器具购置投资同比增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点。
二是显著提振消费市场。
以旧换新政策覆盖汽车、家电、数码产品等多个领域,形成规模效应。
三是加速绿色低碳转型。
全国新增智能化社区回收设施2.9万余个,新能源汽车销售占比近60%,一级能效家电占比超90%,累计实现年节能量6900万吨标准煤,减少碳排放1.7亿吨。
分析认为,该政策取得显著成效的主要原因在于:首先,中央财政支持力度大,首批625亿元超长期特别国债资金及时到位;其次,政策设计注重系统性,将设备更新与消费品置换有机结合;再次,标准体系不断完善,涉及能耗、排放的294项国家标准全部发布实施。
为进一步提升政策效能,有关部门将采取多项优化措施:在设备更新方面,降低中小企业申报门槛,完善项目审核标准,建立闭环管理制度;在消费品以旧换新方面,实行全国统一补贴标准,建立资金预拨制度,严厉打击骗补行为。
这些举措将有助于解决政策执行中的堵点问题,更好释放政策红利。
展望未来,随着政策持续优化和实施细则不断完善,以旧换新政策有望在促进消费升级、推动产业转型、实现"双碳"目标等方面发挥更大作用。
特别是在构建新发展格局背景下,该政策将成为扩大内需、培育新增长点的重要抓手。
“以旧换新”不仅是一次促消费的政策加力,更是一场面向未来的结构升级与绿色变革。
把短期提振需求与长期提高效率、降低碳强度结合起来,既考验政策设计的精细度,也考验执行落地的协同性。
随着资金使用更高效、市场规则更统一、监管更有力,“两新”政策有望在稳住经济基本盘的同时,加快推动高质量发展向更绿色、更智能、更可持续的方向迈进。