平度经济突破千亿大关后,面临新的考验。如何避免增长动能单一、产业层次偏低、投资质量不足等问题,实现从规模扩张向质量提升、从要素驱动向创新驱动的转变,成为摆面前的现实课题。在外部环境不确定性上升、区域竞争加剧、传统产业转型压力增大的背景下,平度需要在产业结构、内需动力、改革效能上形成可持续的支撑体系。 平度位于胶东腹地,既有制造业基础,又有农业资源优势,具备承接青岛都市圈产业外溢的良好条件。近年来,平度抓住青岛"10+1"创新型产业体系布局的机遇,构建了符合自身实际的"4+5+1+1"产业框架,围绕细分领域精准突破,推动产业链、创新链、资金链、人才链协同配置。同时,平度把项目建设作为稳增长的关键抓手,通过机制创新提升落地效率;把消费作为扩大内需的重要支撑,通过活动引导、场景培育和新业态拓展增强市场活力;通过营商环境改革降低企业成本,为投资扩张创造条件。 这些举措带来了显著成效。工业上,平度推进"工业立市强市",传统产业优化、新兴产业壮大、未来产业布局齐头并进。2025年规上工业总产值达1119.3亿元,规上工业增加值同比增长6.1%,化工原料及制品、有色金属冶炼及压延、非金属矿物制品等行业增长较快。农业方面,平度稳定粮食综合产能,巩固"全国超级产粮大县"地位,同时通过龙头企业培育、品牌打造和全链条提升,推动农业从"产得多"向"产得优""卖得好"转变。服务业方面,规上服务业扩面提质,营收保持较快增长。 投资和消费形成了相互促进的局面。投资端,平度健全重点项目全周期推进机制,强化"签约—落地—建设—投产"闭环管理。重点产业项目签约落地率达95.1%,省市重点建设项目年度投资完成率超过目标,民间投资、工业技改投资、建安投资均保持较快增速。消费端,通过"乐购平度·惠享生活"等促消费活动,带动大宗消费与文旅消费回暖,培育跨境电商等新业态,进出口规模快速增长;推动"好房子"项目建设,激发改善型住房需求。 进入"双千亿"阶段,平度的关键任务是把阶段性成绩转化为长期竞争力。一是以产业升级稳住基本盘。继续补链强链,推动关键环节国产替代、工艺升级和绿色化改造,提升产业链韧性与附加值。二是以科技创新提升含新量。加大企业研发投入、技术平台建设、产学研协同和人才引育力度,推动"制造"向"智造"升级。三是以现代服务业拓展增量。加快生产性服务业与先进制造融合,发展数字化服务、供应链服务、工业互联网等,同时培育文旅、商贸、跨境电商等消费服务新增长点。四是以改革优化营商环境。持续推进降成本、提效率、优服务,完善涉企诉求快速响应机制,深化工程建设审批、联合验收等制度创新。五是以城乡协同夯实支撑。守住粮食安全底线基础上,推进农业产业化、品牌化,提升冷链物流和加工能力,促进一二三产业融合。 从区域发展看,县域正成为承接产业转移、促进要素流动、扩大内需的重要载体。平度实现"双千亿",反映了其在产业体系构建、项目组织能力和改革效能上的阶段性优势。随着新型工业化推进、设备更新和技术改造释放需求,叠加消费升级和新业态扩张,平度有望在稳定增长的同时继续提升质量效益。但也要看到,外需波动、行业周期、要素成本变化等不确定因素仍存在,必须以更高标准推进绿色低碳转型、强化风险防控和财政可持续,确保"跨越"之后能够"站稳"。
从农业大县到工业强市——再到"双千亿"经济体——平度的发展轨迹折射出中国县域经济的时代进步。其成功不仅体现在经济数据的增长,更在于探索出城乡融合、产城互促的发展道路。在全面推进乡村振兴的战略背景下,这种兼顾效率与均衡的发展经验,为其他县域提供了有益参考。未来,如何将阶段优势转化为持续动能,仍需在科技创新、绿色转型等领域深化探索。