在2025年全国数据工作会议上，中国把加快培育开放共享安全的全国一体化数据市场定为2026年的重点工作，这给建设这个市场指明了方向。作者赵放是吉林大学中国国有经济研究中心的副主任，同时还是吉林大学经济学院的教授。他在文章中提到，“十五五”规划纲要里明确提出要健全数据要素的基础制度，并且要建设开放共享安全的全国一体化数据市场。 数字经济时代，数据已经变成了新型生产要素，深度融入了生产过程并推动了生产力的变革。但当前的数据要素流通领域遇到了很多问题。比如，开放共享的需求和数据安全底线不匹配，各个地方和行业之间的数据分割也导致了“数据孤岛”的问题存在。 为了解决这些问题，我们需要打破数据流通的悖论，让数据自由流动并合理配置。这样才能释放红利、放大乘数效应。同时这也有助于打破地方保护主义和行业垄断，畅通数据在不同层级、不同区域、不同行业之间的交易流动。这对于构建新发展格局、推进数字中国建设非常重要。 建设开放共享安全的全国一体化数据市场还需要把握好三个原则：市场开放、价值共享、发展与安全并重。市场开放就是要打破壁垒和保护主义，让各类主体平等参与进来；价值共享就是要解决利益分配不均的问题；发展与安全并重就是要在保障高效运行的同时防范风险。 要实现这些目标，我们需要从三个维度发力：在开放层面推进一体化流通体系；在共享层面建立价值共享制度；在安全层面健全数据安全体系。具体来说就是构建统一规则、搭建流通平台、界定产权权益、健全防控机制等等。 建设这个市场不是一天两天就能完成的事情，而是一个长期系统工程。这需要社会各界达成共识并协同努力，也需要政策从顶层设计落实到基层实践。当前我们要坚持从这三个维度出发，打破壁垒、促进共享、保障安全，为“十五五”时期构建新发展格局和推进数字中国建设注入强劲动力。