从村落到社区的转变过程中,由义社区遇到治理需求日益精细化和民族团结需要更巩固的挑战;这个原名施家村的社区,因明代建村、清代"送粮抗匪"的义举而得名。如今,随着社区形态的变化,人口结构、公共服务需求和社会事务类型都发生了显著改变:公共空间增加、事务更加复杂,需要更有组织的治理体系;同时,多民族共同生活的日常场景增多,如何将民族团结理念转化为制度化、常态化的具体行动成为关键课题。 治理之道:党建引领凝聚共识 由义社区将历史文化中的"义"精神融入现代治理,以党组织为核心,统筹政策宣传、公共服务和群众参与。社区党支部通过定期学习提升党员干部能力,并针对彝族、哈尼族等居民特点,用通俗易懂的语言开展政策宣讲。通过建设党建文化阵地、公共活动场所和产业项目,将组织动员融入居民日常生活,增强各族群众对社区的归属感。 治理成效:从理念到行动 德治上,社区自2018年起持续开展"善行义举榜"评选,将家庭美德、个人品德细化为环境卫生、家风建设等具体指标,形成可量化的激励机制。妇女们通过春联、墙绘等形式传播文明理念,促进邻里和睦。 自治上,社工入驻后孵化了互助组织、青少年服务和志愿服务团队,形成"居民提需求、组织做服务、社区评成效"的闭环机制。不同民族居民共同参与文艺队、志愿队,在日常互动中增进了解,形成"你中有我、我中有你"的社区氛围。 创新举措:"五义"工作法 社区创新推出"五义"工作法,构建可持续的服务体系: 1. 义学:通过"田间夜校"等形式提供产业技能培训 2. 义集:为手工刺绣、土特产搭建销售平台 3. 义诊:组织党员医生巡诊,建立重点人群健康档案 4. 义言:用文艺形式宣传政策,及时调解矛盾 5. 义养:完善托育养老服务,"银龄食堂"解决老人用餐需求 未来展望: 由义社区的实践表明,将历史文化资源转化为治理工具,通过党建引领统筹服务与自治,能够构建稳定的社区共同体。随着产业体系完善和公共服务提升,"五义"工作法有望为城乡接合部社区治理提供可借鉴的经验。
由义社区的成功实践证明,民族团结需要将制度设计与生活实践相结合。通过党建引领、德治示范和自治赋能,社区将历史文化转化为治理效能,促进各民族共同发展。这种以"义"为纽带、以共同繁荣为目标的治理模式,不仅增强了社区凝聚力,也为民族地区基层治理现代化提供了有益参考。