问题——外部环境复杂、全球航运与能源格局加快调整的背景下，如何更好发挥海洋经济在稳增长、保供给、促转型中的支撑作用，成为各方关注的现实课题。统计公报显示，2025年我国海洋生产总值达110180亿元、同比增长5.5%，总量与质量同步提升。但同时也面临资源环境约束趋紧、产业链高端环节竞争加剧、深远海开发成本与风险上升等挑战，亟须以更高水平的产业体系和要素配置能力加以应对。 原因——增长动能主要来自“传统压舱石”稳住基本盘与“新兴动力源”加快壮大双轮驱动。一上，传统产业总体保持平稳较快：海洋水产品供给保障能力提升；海洋原油、天然气产量分别增长3.4%和17.0%，为能源保供提供增量；我国新承接海船订单量、海船完工量和手持订单量的国际市场份额继续保持50%以上，并连续16年位居全球首位，显示产业配套与交付能力优势仍在巩固；海洋文旅融合升温，邮轮旅客量同比增长25.3%，消费升级带动新增需求。另一上，新兴产业提质增效更为明显：海洋工程装备制造业增加值同比增长10.2%；海上风电装机扩张提速，全年新增并网容量同比增长超过60%；海洋生物医药、生物制品创新成果加快落地，海水直接利用量保持稳定增长。自然资源部海洋战略规划与经济司负责人表示，海洋新兴产业增加值同比增长7.3%，已成为海洋经济高质量发展的重要增量来源。 影响——海洋经济的结构性改善正带来多重外溢效应。其一，在宏观层面，海洋产业链长、带动性强，既能通过装备制造、港航物流、滨海文旅拉动投资与消费，也能通过能源与粮食等供给增强稳定预期。其二，在产业升级层面，船舶工业高端化、智能化、绿色化转型提速，将带动关键材料、动力系统、海工配套等环节协同提升；海上风电与海工装备联动发展，有助于形成新的规模化应用场景。其三，在区域发展层面，沿海地区在港口航运、海洋服务业和城市功能提升上的优势继续显现，为现代海洋城市群建设提供支撑。另外，深远海资源开发、海洋生态保护与安全生产要求同步提高，对政策协同、技术攻关与监管能力提出更高标准。 对策——夯实要素保障与制度供给，是稳定预期、扩大有效投资的关键。公报显示，全年新增审批用海用岛面积37.2万公顷，涉及投资额超过9218亿元，为渔业、油气、风电等项目用海用岛需求提供保障。在此基础上，自然资源部明确将支持一批各具特色的现代海洋城市建设，推动海洋资源开发利用关键核心技术取得突破，并完善面向海洋生物医药、海水淡化等新兴产业支持政策，促进更多高质量海洋产品进入市场。面向“十五五”，有关负责人表示，将加快构建现代海洋产业体系：一是培育壮大海洋新兴产业，提升自主创新与产业化能力；二是推动海洋传统产业绿色转型，发展深水远岸养殖和可持续远洋渔业；三是因地制宜推进潮流能、波浪能等规模化利用，推动海上风电规范有序建设，形成更安全、更高效的海上能源供给体系。 前景——向深远海拓展空间、以新技术提升效率，将成为下一阶段的重要方向。自然资源部涉及的负责人介绍，海洋能开发利用正从技术示范加快迈向早期商业化应用，规模化开发有望为深远海开发提供能源支撑，并培育新的增长点。目前我国已完成对浙江、福建沿海海洋能资源富集区精细化调查，两省海域潮流能、波浪能可开发量超过7000万千瓦，可满足约4000万户家庭一年用电需求。下一步，海洋能资源调查评估将由近海向深远海拓展，叠加海工装备、智能运维与并网消纳能力提升，海洋能有望与海上风电形成互补，带动更大范围应用落地。同时，在海洋生态红线约束与用海集约节约要求下，相关管理预计将更强调全生命周期监管、海域立体复合利用与环境友好型开发，推动“开发—保护—修复”联合推进。
全球蓝色经济竞争加剧的背景下——我国海洋经济保持稳健增长——不仅为稳增长提供支撑，也在培育新质生产力上形成了可复制的经验。下一步仍需强化科技创新引领，完善产业生态与要素配置，让海洋资源更好转化为高质量发展的动能。把握海洋经济发展的窗口期，将为中国式现代化注入更强劲的“蓝色动力”。