延安高新区启动全员招商专项行动 以市场化机制推动产业生态升级

当前,区域竞争日趋激烈,招商引资已成为推动高质量发展的关键抓手。延安高新区面临的核心问题是如何突破传统招商模式的局限,实现从零散式、被动式向系统化、主动式的转变。为此,该区近日启动2026年全员招商突破年专项行动,标志着招商工作进入新阶段。 该行动的推出源于对发展形势的深刻认识。当前国内外经济形势复杂多变,产业转移加速,各地招商竞争白热化。延安高新区要激烈竞争中脱颖而出,必须打破部门壁垒,整合全社会资源,形成招商合力。该区通过研究出台《全员招商突破年工作实施方案》《全员招商考核办法(试行)》等制度文件,明确了全员参与、全链条覆盖、全方位激励的工作框架。 在具体举措上,延安高新区推行了诸多创新做法。区属各涉及的单位加挂招商局牌子,党工委委员轮值分管招商公司,全体员工实行"本职加招商"双主责制,招商实绩直接挂钩绩效考核。这些措施打破了招商工作的"单兵作战"局面,形成了全员参与、人人有责的工作格局。 该区重点推出的十项全员招商实操涵盖了招商工作的全链条。强基固本靶向招商通过"拆解"产业体系细分领域,制定"一图三库",全年谋划储备项目;链式布局产业招商围绕主导产业、特色产业、协同产业推动23条产业链子链代表项目签约落地;龙头带动精准招商全面梳理央企、国企、三类500强、上市公司等重点企业投资意向。这些举措反映了从"招什么"到"怎么招"的系统思考。 特色资源依托招商利用了延安的独特优势。该区依托红色资源,与中国延安干部学院、延安干部培训学院等建立常态化合作机制,在高新区建立现场教学点,实现以"培"促"招"、以"学"促"投"的良性循环。模式创新场景招商编制高新区城市机会清单,落实陕皖工程配套服务产业体系工作目标。基金赋能资本招商深化"基金加科技加产业"协同招商机制,跟踪产业基金投资动向,深度链接各支产业基金。 在平台和机制创新上,延安高新区也进行了有益探索。合作共赢平台招商起到国企整合资源、开放市场、联合投资作用,探索以资金、土地、资源、技术合作入股等方式招引产业合作企业。借智借力联动招商发挥产业招商顾问的智力桥梁作用,常态化与省市驻外招商联络机构信息共享、联动招商。开放协作飞地招商探索在具备产业基础的县域布局"飞地项目"或"飞地园区",带动县域工业园区示范发展。 人才队伍建设是招商工作的重要支撑。该区通过专业培训、技能比拼、交流挂职等方式,打造"通产业、通政策、通谈判"的复合型招商团队,为招商工作提供了人才保障。这一举措体现了从"单纯招商"向"专业招商"的升级。 这一系列举措的推出,将推动延安高新区招商引资工作实现多个转变。从工作方式看,实现了从"单兵作战"向"系统会战"的转变;从竞争方式看,实现了从"政策比拼"向"生态竞争"的升级;从工作机制看,建立了全员参与、全链条覆盖、全方位激励的新格局。这些转变将有助于该区加快建设"五集五区国家高新",推动高质量发展迈上新台阶。

招商竞争的本质是营商环境、治理能力与产业组织水平的比拼。延安高新区以制度化"全员招商"推动系统集成,既是对招商方式的优化,也是对发展逻辑的再校准。把"招项目"与"育生态"统一起来,把"抓签约"与"抓落地"贯通起来,才能让更多优质企业愿意来、留得住、长得大,在高质量发展赛道上形成更具韧性的增长支撑。