“养老服务人才队伍建设”的新尝试

在人口老龄化日益加剧的背景下,养老服务人才的短缺已经成了大城市治理和老百姓幸福生活的关键问题。北京的政协委员们别出心裁地举办了一场面对面的提案协商会,把“养老服务人才队伍建设”的问题拿出来大家一起讨论。在这次持续两个多小时的会议里,大家不光聊怎么解决具体的问题,还展现出了协商民主在治理中的新尝试。 马小娇委员直接指出,养老服务能不能做好,最根本还是看从业人员的本事。她根据自己在基层的调研提出了不少建议,比如要建立跨区域的劳动力输入机制,让外地的护理员能进来;要完善学校里学生的实习和就业政策,给人才储备添把劲儿;还要搭建分层分类的培训体系,通过政府出钱请专业人士来提升大家的水平。她还特别提到要开展家庭照护者的“云助训”,把培训对象扩大到老人的亲属和家政人员,这正好跟我们国家以居家养老为基础的特点很吻合。 现场讨论非常热烈,好几位委员从不同角度补充了意见。有人问新的长期护理师职业标准怎么落实;有人建议搞订单式培养模式;还有人觉得得打破行业壁垒。这些建议凑在一起,就像画了一幅养老服务人才建设的大蓝图——既要有更多人进来,还要让大家有发展的路子,更离不开各行各业一起配合。 面对委员们的关切,北京市民政局局长佟立志在现场详细介绍了工作进展。最近几年,北京市已经跟全国近20个省的职业院校建立了120多个合作关系,还在16个区跟外地劳动力密集的地方搭起了50多条定向输送的通道。他说民政部门会好好采纳政协的建议,尽快拿出具体的政策文件。接下来他们还会去河北、内蒙古、山西、山东这些环京地区深化合作和劳务对接。 这次协商会在三个方面有了突破:一是办理方式变了,把平时的文书往来变成了现场面对面聊;二是专门盯着人才“引不进来、留不住、素质不高”这些痛点来谈;三是大家敞开心扉交流后达成了共识。从更宏观的角度看,北京面对的这些问题在全国也很普遍。民政部的数据显示全国养老护理员缺了大概200万人,而且现在的从业人员里初中以下学历的超过了70%。 解决这个结构性矛盾得靠制度来保障。北京市政协在这次协商里形成的很多共识,比如跨区域劳务协作、“学历+职业培训”的培养模式、岗位补贴和职业发展体系等等,都给大城市应对养老人才短缺提供了好的参考。 养老服务人才建设是个系统活儿,光靠政策不行,还得社会各界一起使劲。这次北京市政协用协商民主的形式把大家的智慧聚拢起来、达成共识,不光为解决难题提供了方案,也体现了社会主义协商民主在回应老百姓关心的事、完善治理体系上的独特作用。随着人口越来越老,只有不断深化改革、构建多元参与的支持体系,才能让专业化的养老服务真正惠及千家万户,让老年人更有获得感、幸福感和安全感。