中关村论坛聚焦科技服务业高质量发展 政企学界共议数智时代创新路径

科技服务业科技创新向现实生产力转化过程中发挥着关键角色,既连接基础研究、技术开发和成果转化,也促进资本、人才、数据等要素的高效配置。随着新一轮科技革命和产业变革加速推进,科技服务业对现代化产业体系的支撑作用日益突出,但仍面临一些挑战:关键环节衔接不畅、要素跨区域流动效率不高、部分领域专业化能力不足、国际化经营与规则对接能力有待提升,以及政策协同机制需继续完善。 与会专家分析,这些问题既源于产业结构升级的新要求,也与行业长期形成的供给结构有关。技术转移、检验检测、知识产权、投融资服务等环节涉及主体多、标准不一,信息不对称推高了交易成本;同时,数字化转型进展不均衡,数据要素的价值释放仍受限于确权、合规、共享与安全等问题。此外,科技服务业具有显著的外部性特征,平台、标准、信用等基础性供给需要政府、地方和企业协同发力。 论坛共识指出,科技服务业的质效提升直接影响科技成果转化效率和产业创新能力,进而决定区域创新生态的竞争力。以北京为例,2025年科技服务业增加值预计达3842亿元,占地区生产总值7.4%;技术合同成交额9865亿元,居全国首位。这些数据表明,科技服务业已成为支撑北京国际科技创新中心建设的重要力量,也反映了我国通过技术交易和专业服务集聚创新资源的趋势。此外,国际竞争环境对关键核心技术攻关和供应链安全提出更高要求,推动科技服务业在专业深度、响应速度和跨境协同上持续升级。 针对如何补短板、强能力,有关部门明确了下一步方向: 1. 推动政策落地,完善现代化科技服务体系; 2. 培育服务机构,提升全链条专业能力,增强从研发到应用的贯通效率; 3. 加强人才队伍建设,优化技术经理人等专业人才供给; 4. 建设国家统一技术交易平台,降低交易成本,提高供需匹配效率; 5. 优化创新生态,促进技术、数据、资本、人才等要素协同联动。 北京计划提升战略科技力量攻关能力,推动科技创新与产业创新深度融合,加快建设世界领先科技园区。专家建议:明确牵头部门和阶段性目标,建立可评估的任务体系;通过税收激励等措施调动地方积极性;优化审批、用地、人才等关键环节支持政策;推动行业协会建设,破解行业共性难题。 在国际化上,我国科技服务业已取得进展,但需在制度型开放、规则对接和风险防控上持续发力。未来应通过改革提升要素跨境流动便利化水平,增强全球科技治理影响力,同时完善政策支持和风险防控体系。面对智能经济机遇,行业需聚焦关键领域,支撑制造业高端化、智能化、绿色化转型。 论坛期间发布的《科技服务业高质量发展行动倡议》提出,要把握数智化趋势,将新一代信息技术融入科技服务全链条,提升对实体经济的精准服务能力。 前景展望:随着统一大市场建设和产业数字化需求释放,科技服务业将从规模扩张转向能力跃升。未来竞争的关键在于标准体系、平台枢纽、专业人才和跨境服务能力的系统性构建。谁能更好打通创新链与产业链、资金链与人才链,谁就能在新一轮产业变革中占据主动。

科技服务业的竞争,表面是平台、人才与资本的比拼,实质是制度供给、生态协同与创新效率的较量。以数智化为牵引,将政策转化为实效,促进要素流动更顺畅、服务更精准、规则对接更深入,科技服务业才能更好连接科技创新与产业升级,在全球竞争中开拓新空间。