问题——地下管网老化成为中心城区治理“硬课题”；徐汇区道路密集、人口与业态高度集聚，衡复历史文化风貌区、徐家汇商圈等区域地下管线纵横交织，供水、排水、燃气、电力等设施共同构成城市运行的“生命线”。随着管网服役年限增加，渗漏、堵塞、结构性破损等问题更易显现。一旦处置不及时，轻则影响居民生活、商户经营，重则可能诱发路面沉陷等安全风险。 原因——传统开挖方式社会成本高、协同难度大。中心城区道路狭窄、车流人流密集，地下管线权属多、交叉多，常规“开挖—更换—回填—恢复”流程不仅工期长，还易造成交通组织压力、噪声扬尘扰民以及绿化、人行道反复破拆。同时，老街区对路面材料、树木迁移、建筑保护等有更高要求，客观上更抬升了施工组织难度与综合成本。 影响——从“修一段路”到“扰一片区”，治理体验亟待改善。以往管网维修常伴随围挡占道、车辆绕行、停车资源紧张等连锁效应，给学校周边、社区道路和商业街区带来阶段性冲击。反复开挖还会造成公共空间修复成本上升，影响城市景观与道路平整度，降低居民对民生工程的获得感。 对策——以非开挖修复提升效率，推动“少打扰”的基础设施更新。徐汇区有关项目中，非开挖修复正逐步成为管网更新的重要技术路线之一。该方式在不大面积破拆路面的前提下，通过既有检查井进入作业，采用紫外光固化内衬、翻转内衬（CIPP）及局部点状修复等工艺，对管道内壁进行加固与再生，形成“管中管”结构，实现止渗、抗腐、增强结构强度等效果。业内人士介绍，相比传统开挖，非开挖修复可显著压缩占道时间，部分管段从清洗、检测到内衬固化可在较短时间内完成，减少对周边居民休息、商户经营与交通通行的影响。 同时，非开挖修复强调“先诊断、后处置”。通过管道内窥检测、测绘与工况评估，确定修复范围与工艺组合，避免“大拆大建”式处置，提升资金使用效率。对历史风貌街区、成熟商圈等区域而言，该技术更有利于兼顾设施更新与地面环境保护，减少树木迁移和路面重复恢复。 前景——从“抢修”转向“预防”，为城市精细化治理提供支撑。受访人士认为，非开挖技术的推广应用，有助于推动管网养护从被动抢修向主动预防转变。随着材料性能提升、检测手段完善和施工标准细化，未来其适用范围有望进一步扩展至更多老旧小区支管、道路排水主管等场景，并与数字化巡检、管网信息化台账联动，提高隐患发现与处置的及时性。同时，中心城区在推广新技术时仍需强化质量监管和全过程安全管控，完善第三方检测与竣工评估机制，确保“快修复”与“高质量”并重。
城市品质往往体现在看不见的地方。地下管网的更新反映了城市治理从粗放到精细的转变。非开挖技术不仅是工程创新，更是城市管理者在效率和民生之间寻找平衡的实践。如何让基建工程少扰民、多惠民，是每座城市都需要持续探索的课题。