位于粤港澳大湾区东北部的广州市增城区，为了在高质量发展中注入人才动能，推出了一套全链条的就业治理体系。这里把推进中国式现代化作为大背景，把人力资源视为经济社会发展的关键支撑。面对城市和乡村结合部的就业难题，增城区尝试着用更精准的方式去解决。他们做了三件事：一是在公共服务上发力，把“一刀切”的粗放服务变成了精细化的服务；二是下大力气留住人才，让高校毕业生在增城能找到归属感；三是打通城乡壁垒，把就业机会带到乡村去。这种转变，把就业服务从简单的“人找服务”变成了“服务找人”，给全区就业工作奠定了坚实基础。 为了吸引青年人才，增城区搞了个“留下来”工程。这里的思路很简单，就是想办法让更多学子了解增城、喜欢增城、留在增城。他们先摸清底细，把区内30所院校8.2万余名应届毕业生的信息都录入了系统。同时还定期收集660家次规上企业和重点筹建企业的需求，岗位总数超过1.3万个。通过大数据分析技术，他们成功搭建起了人才和企业之间的桥梁。2025年9月在北京交通大学搞了一场招聘会，效果特别好，118家单位带来了2358个岗位。其中博士、硕士岗位不少，半数以上年薪能拿到20万元以上，一下子就吸引了1500多名学子来参加。这就说明增城对高层次人才有很强的吸引力。 针对乡村振兴的需要，增城区推出了“全域就业”行动。他们先拿正果镇当试点，然后把经验逐步推广到全区镇街。通过组织职业指导进农村的活动，并且培训了13个镇街的就业服务专员，让基层队伍的专业能力大大提升。此外还和广州华商职业学院等本地院校合作共建基地，帮农民发布适合的岗位并开展技能培训。现在已经有12个高质量就业社区（村）建成了，帮助7000多名农村劳动力找到了工作。“全域就业”既拓宽了农民的增收渠道，也给乡村注入了活力。 为了激发创新热情，增城区搞了个“增创杯”创新创业大赛。从2021年首届办起到现在，这个比赛越来越火了。前三届大赛吸引了653个项目参赛，覆盖了20多个孵化载体和16所高校院所。前两届就给90个获奖项目发了225万元奖金。2025年的第四届大赛设立了创业创新、技能创新及乡村振兴三大专题赛道，共有123个项目参与角逐。这次比赛评选出了29个优秀项目和5家优秀组织单位，把很多创新成果和市场需求对接了起来。 增城区的实践告诉我们，推动就业治理体系现代化就要坚持以人民为中心。这里通过构建全链条体系不仅稳定了就业规模还优化了资源配置。这就给区域经济社会发展注入了澎湃的智力动能。这种经验对其他地区搞创新服务和促进城乡融合都有很好的借鉴作用。