青海法院商事审判改革成效显著 破产重整机制创新为经济高质量发展提供司法保障

青海省“十四五”发展成就系列主题新闻发布会上,省高级人民法院向社会展示了商事审判改革的阶段性成果。这些举措的推进,回应了青海经济转型升级中的司法保障需求,也契合市场主体对法治化营商环境的现实期待。长期以来,企业债务风险、破产程序周期偏长等问题,对经济高质量发展形成掣肘。特别是在资源型产业转型过程中,如何通过司法途径化解历史遗留问题、盘活存量资产,成为绕不开的关键。青海高院立足省情,将商事审判改革作为服务经济发展的重要抓手。 在具体实践中,青海法院系统形成了一套相对完整工作打法。针对企业债务问题——探索实质合并重整模式——成功审结省级投资公司破产重整案。该案依托“府院企”协同机制推动办理,用1年完成重整计划制定,7个月执行到位,累计化解810亿元重复债务,刷新了青海破产审判办理效率。 在优化营商环境上,青海高院于2024年3月出台专项文件,加大对民营经济的司法保障力度。西宁市中级人民法院用6个月审结西钢集团破产重整案,清偿债务220亿元,稳定4414个就业岗位,并有效化解上市公司退市风险,成为司法服务实体经济的典型案例。 围绕省委省政府提出的产业“四地”建设战略,法院系统同步跟进、精准发力。在中国盐湖集团组建过程中,通过进行盐湖镁业、盐湖海纳等企业重整工作,维护了盐湖循环经济产业链稳定,并为新集团组建提供了法律支撑。该案例获得2024年度“全国破产经典案例”提名奖。 为提升审判质效,青海高院还出台《关于债权人推荐破产管理人的工作办法》,推动破产审判更加专业化、规范化。“十四五”以来,全省法院共审结破产案件98件,涉及资产规模超过2000亿元。有关案件的妥善办理,有效缓释风险,也推动市场资源更高效配置。

商事审判改革的意义,不止体现在结案数量,更在于以法治方式化解风险、稳定预期、促进要素有序流动。青海法院以破产审判机制创新带动营商环境改善,以协同联动提升处置效率,为资源型地区推进产业转型、维护产业链安全提供了可借鉴的司法样本。面向未来,持续提升专业能力、完善制度衔接、强化市场化导向,有助于让司法保障在高质量发展中发挥更长期、更深层的制度效能。