北京丰台探索城市更新创新路径 老旧空间蝶变文明新地标

问题:存量空间闲置与老旧社区痛点交织,公共服务供给仍有短板 超大城市发展进入存量时代后,部分区域仍面临公共文化空间不足、健身场地紧缺、老旧小区停车秩序和环境品质不佳等问题;一些曾服务工业生产或传统文娱的设施,因功能退化而闲置;而居民对“家门口”的文化、运动、托育阅读等需求持续增长。如何把有限空间用出更高效能,把文明创建落到群众可感可及之处,成为基层治理的现实课题。 原因:以创建促更新、以需求定供给,治理方式从“单点整治”转向“系统重构” 丰台区把全国文明城区创建与城市更新、社区治理同步推进,形成以居民需求为导向的工作思路:一上,围绕“缺什么补什么”,将可利用的存量空间改造为公共服务载体;另一方面,推动治理流程优化,通过更顺畅的审批、更透明的协商、更及时的响应,把“办成事”更做到“办好事”。这个转变,说明了对公共服务均衡配置和基层治理精细化的持续探索。 影响:公共空间“活起来”、居民参与“多起来”、城市气质“暖起来” 宛平地区,曾经热闹一时的戏楼被重新激活,升级为新时代文明实践阵地。理论宣讲、亲子阅读、非遗体验等活动常态化开展,“身边人讲身边事”的宣讲以居民故事为主线,让文明理念从口号走进日常。文化空间回到社区,不仅增强了居民凝聚力,也为基层宣传提供了更贴近生活的载体。 在城市功能完善上,过去的储煤用地经改造变为体育综合体,篮球、乒乓球、羽毛球等场馆集中布局,满足周边居民“下班能去、周末可用”的健身需求。工业遗存变身运动空间,既提高了土地利用效率,也以更普惠的供给带动健康生活方式。 居住环境改善上,建成较早的望园西里北区从问题清单入手,针对停车混乱、绿化不足、私搭乱建等“老大难”逐项推进解决:道路更干净、泊位更规范、口袋花园更丰富。更关键的是,改造过程强调居民参与,把意见诉求转化为可执行的项目安排,推动居住体验从“住得进”向“住得好”提升。 对策:以“四条通道”打通堵点,让创建工作更高效、更可持续 据介绍,自2021年启动全国文明城区创建以来,丰台区逐步形成“四个通道”工作法,提升治理效率和服务响应能力。 一是“起步争先通道”,优化整合审批流程,缩短项目前期周期,推动民生项目尽快落地。 二是“示范样板通道”,及时总结成熟经验并推广,促进社区互学互鉴,减少重复摸索,提高整体推进质量。 三是“您说我办通道”,通过二维码等方式畅通问题上报和办理反馈链路,推动诉求快速流转、闭环处置,把“马上办”落到具体事项。 四是“创新宣传通道”,用短视频、漫画、互动等形式提升传播触达,让文明理念以更易理解、更便于参与的方式进入居民生活。 在治理机制上,丰台区还探索“居民议事+专业运营”的协同路径:先由居民共商共议把需求讲清、把方案议透,再引入专业力量提升后续管理水平,尽量避免“改完就旧”“建而不管”。 前景:从“点上出彩”到“面上成景”,以文明建设增进高质量发展成色 面向下一阶段,丰台区相应机构表示,将继续把文明创建与城市更新、基层治理、公共服务供给协调,推动“文明指数”更直接转化为群众“幸福指数”。从盘活空间到嵌入服务,从环境整治到长效运营,丰台的实践表明:当公共资源配置更贴近生活、治理响应更及时有力,文明创建就能从阶段性任务转为长期能力,并在更大范围内形成可复制、可推广的治理经验。

文明创建的成色,最终要由群众在日常生活中的体验来检验;把戏楼、旧厂棚、老小区这些“过去的空间”变成“今天的公共服务”,把流程提速、诉求快办、参与共治这些“治理工具”变成“看得见的改变”,文明才能不止停留在表态,而是融入城市运行的日常逻辑。丰台的探索也提示我们:城市更新不仅是面貌变化,更是治理能力与社会文明程度的同步提升。