在国家深化科技体制改革背景下，科技部首次以"揭榜挂帅"形式推进创新积分制试点工作。
本次公布的61项入围政策中，福建省提交的科技企业梯度培育、知识产权质押融资、产学研协同创新等5项举措，分别入选基础指标、加分指标、金融对接、政策创新四大类别，展现出区域科技创新体系的综合实力。
当前，我国科技型中小企业普遍面临创新价值评估难、融资渠道窄等瓶颈。
传统信贷模式难以精准识别企业技术潜力，导致金融资源错配。
创新积分制通过构建包含研发投入、人才储备、成果转化等40余项指标的量化模型，首次实现对科创企业的"精准画像"。
福建作为民营经济大省，其入围政策聚焦半导体、新能源等战略产业，通过将积分结果与银行贷款、税收优惠直接挂钩，有效破解轻资产科创企业融资困境。
分析认为，福建此次全面入围得益于三方面优势：一是较早构建"科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业"的梯度培育体系；二是率先试点"科技特派员+金融机构"的联合评估机制；三是依托自贸试验区开展跨境科创数据互联试点。
数据显示，该省已通过积分制为372家企业授信超180亿元，不良贷款率控制在0.8%以下。
科技部要求各入围单位在2025年前完成三项核心任务：建立动态优化的指标库、开发智能评估系统、形成差异化支持政策。
福建方案特别提出将探索"创新积分"与港澳台科创资质互认，助力海峡两岸科创走廊建设。
业内人士指出，这种"以评促创"模式有望重塑科技资源配置方式，为注册制改革下的资本市场提供新估值维度。
创新积分制"揭榜挂帧"工作的推进，是我国深入实施创新驱动发展战略的重要举措。
福建省5项举措入选全部4类榜单，既是对该省创新工作的肯定，也是对全国创新实践的有益补充。
在今后的工作中，各地应以此为契机，进一步深化创新积分制的研究和应用，不断完善科技创新评价体系，为建设创新型国家、推动高质量发展提供更加有力的支撑。