兴安盟为了让综治中心真正发挥作用，专门搞了个叫“双引双认”的工作法。这次他们打算通过吸引资源、引导服务、提升认知、获得认可，把各级综治中心从建好变成用好用强。2025年以来，他们在基层治理上深耕细作，按照新时代的“枫桥经验”，探索出了一套行之有效的工作模式。这个模式的核心是把综治中心建设成维护稳定、化解矛盾、服务群众的核心枢纽。 就在前不久，兴安盟科尔沁镇大坝沟村的田野还在休耕。村民张某站在地头看着新划定的地界标志笑了，几个月前他还因为这块地和邻居闹得不可开交呢。关键时刻，科右前旗综治中心赶紧派人去了现场。他们从周边村里找来了熟悉政策、有威望的村干部和乡贤组成调解小组，直接下到田间地头勘测、听诉求、讲道理。最后这事儿给平息了，大家都服了。这就是“双引双认”推动综治中心实战化运行的一个例子。 突泉县有个叫张某的居民，因为同事汪某拖欠他5万元钱不还，矛盾闹大了就跑到突泉县综治中心求助。那边法律工作者根据借条和转账记录给双方算了一笔账，调解员也把两人拉到一边摆事实讲道理。经过一番劝说，两人终于达成了调解协议。为了让群众敢来、愿意来求助，兴安盟给综治中心“建场所、聚资源、强管理”。 现在各地综治中心都实行了“常驻+轮驻+随驻”的模式。公检法司、信访、人社这些部门常驻在这里办公；行业主管部门轮流过来；社会力量也可以灵活入驻。扎赉特旗和科右前旗还把法院审判庭和公证接待这些职能都放进了中心。这样一来大家办事就方便了很多，真正实现了“进一扇门、解所有事”。 为了确保群众反映的问题能及时得到解决，兴安盟建立了标准化的处理流程。只要有人来反映问题，都会有专人接待并做好记录；如果是小事就直接分流给村里调解组织处理；如果是大事需要多个部门一起解决的就联合起来办；最后还要做好回访工作看看事情处理得怎么样。“受理—分流—调解—回访”这四个环节一个都不能少。 年初到现在已经发了135件“工作提示函”和“风险预警函”，把潜在的矛盾隐患都提前给排查出来了。科右中旗额木庭高勒苏木图列吐嘎查有个村民吴某和邻居包某因为院墙边界问题吵了起来。后来司法所工作人员给他释法，民警也给他警示了一下，调解员还拉着两人唠唠家常……多部门一起出马才把这事儿给解决了。 针对不同类型的纠纷，兴安盟采取分层级分流、分模式调解的方式来处理：一般性的小矛盾直接给专业人士去处理；需要事权部门介入的就分流过去限期跟踪解决；如果是跨部门的复杂问题那就明确各部门的责任共同解决。2025年通过调解、仲裁等前端方式化解的纠纷占比已经达到了96.3%。 为了让大家都知道哪里能办什么事、找谁办事方便快捷，兴安盟还搭建了一套横纵贯通的指挥体系。纵向方面盟里制定了相关措施形成四级联动体系；横向方面建立了闭环机制整合各种排查渠道和热线服务的资源。乌兰浩特市和平街红云社区家佳福小区单元长肖明华说谁家水管漏水或者邻里吵架了她都会第一时间告诉网格员去处理。 通过综治中心统筹整合各方力量，兴安盟目前已经实现了100%建立“网格(小区)党小组(党支部)+网格员+楼栋(单元、联户、胡同)长”这种基层微治理机制。大家用“周周看、家家到、走村入户”这种方法开展排查化解工作，真正做到了抓早抓小、源头防控。 在扎赉特旗新林镇营林村有村民袁某和丛某因为林地问题纠缠了十几年都没解决好。后来综治中心介入后只用了7天时间就把地界给划分清楚了。“这块地界争了十多年现在终于划清楚了心里也敞亮了！”当事人握手言和时的感慨就是对综治中心最好的认可。2025年各级综治中心聚焦婚姻家庭、邻里纠纷等15类重点矛盾共排查出5266件并成功化解了5237件化解率达到了99.4%。大量的纠纷都被消灭在了萌芽状态没有发展成大问题。