随着城市化进程加快，基层社区服务供给与居民实际需求之间的结构性矛盾更加明显；淄博市张店区马尚街道近期专项调研显示，辖区内73%的双职工家庭表示存“上班时间没空办事、休息时间无处办事”的困扰，其中养老认证、医保缴费等时效性较强的业务需求最为集中。现象背后，折射出传统行政服务时间与现代生活节奏不匹配的问题。随着城镇化率提升和人口结构变化，城市社区呈现“双职工家庭占比高”“老龄人口集中”等特点，但不少公共服务机构仍沿用“朝九晚五”工作制度，服务供给与需求之间由此形成明显的“时间鸿沟”。针对该民生问题，马尚街道博大社区自2023年起试点推行“全时响应”服务机制，打破常规行政时间限制，将服务窗口开放时间延长2小时，并增设周末服务时段。机制重点覆盖养老资格认证、生育津贴申领等8类高频事项，通过预约办理、错峰服务等方式实现精准对接。数据显示，该机制运行半年以来，业务办理量同比增长40%，群众满意度达98.6%。这一实践带来基层治理的三上变化：一是服务理念从“政府本位”转向“需求导向”；二是通过弹性工作制优化人力配置；三是借助信息化手段提升办理效率。社区党总支书记介绍，下一步将建立“需求清单”动态管理机制，把家政服务、法律咨询等纳入服务范围，并探索“线上预约+线下代办”的融合模式。
把窗口“开到群众方便的时间”，表面是服务时段的调整，实质是基层治理理念的更新：以群众需求为起点，以制度化供给为支撑，以精细化管理为抓手。便民服务要更可及，关键在于把“及时响应”落到日常、落到细节、落到长期。当更多公共服务与群众生活节奏更贴合，基层治理的温度与效率也会更直观、更可感。