城市化进程加速的背景下，传统社区治理模式难以满足居民日益多元化的需求。老城街道纪念馆社区的实践表明，基层治理的痛点在于居民参与度不足，导致公共服务与群众实际需求存在脱节。 究其原因，一上，过去社区事务多由行政主导，居民缺乏表达渠道；另一方面，邻里关系疏离削弱了社区凝聚力。为解决此问题，老城街道自2022年起试点推行“邻里议事”机制，将议事平台下沉至楼栋和活动一线，通过定期召开协商会议，让居民直接参与社区事务决策。 这一机制已显现出多重积极影响。以新春活动筹备为例，居民提出的安全预案优化建议被纳入实施计划，文艺爱好者自发组建表演团队，志愿者主动认领服务岗位。通过“需求清单”和“任务清单”的双向对接，社区资源得到高效配置，活动参与率同比提升40%。数据显示，该街道2023年通过议事平台解决环境卫生、设施改造等民生问题127件，居民满意度达92%。 街道党工委负责人介绍，未来将扩大议事范围至老旧小区改造、停车位规划等难点领域，并建立数字化议事平台提升效率。中国社会科学院社会政策研究中心专家指出，这种“参与式治理”模式为破解基层行政化倾向提供了可行路径，其可持续性关键在于建立常态化激励机制。
基层治理的核心是让群众的声音被听见，让共同的事情办得好。老城街道通过邻里议事，把协商从会议室延伸到楼栋和活动现场，让居民在参与中达成共识、在共识中付诸行动。实践证明，当治理从"替群众做"转变为"和群众一起做"，社区就能更好地凝聚人心、汇聚力量，在一次次协商和务实行动中把民生愿景变成看得见、摸得着的现实。