尽管素丹哈米德二世通过巧妙地运用土地政策和宗教政治手段，加强了对伊拉克地方部落的掌控，但这位君主推行的新政策给国家带来了深远的影响。早在米德哈特帕夏的塔普土地政策失败后，哈米德便决定废止该方案，并改用名为桑尼亚的新制。在这个过程中，大批肥沃土地被收归素丹个人所有。他利用这种手段挑起部落内部及部落间的纷争，依靠先进武器镇压了沙马尔和蒙塔菲克等大型联盟，严重削弱了这些势力的往昔威望。面对南方逊尼派部落转向什叶派的趋势，哈米德试图用泛伊斯兰主义来缓解宗教矛盾。为了稳固中南部地区的统治，他给宗教领袖们以财政支持和调解机制，让部落对政府的忠诚得以巩固。这一系列动作不仅节省了大量军费开支，也给奥斯曼帝国带来了暂时的稳定。尽管如此，米德哈特帕夏曾经推行的土地改革却因官员腐败而彻底失败。腐败的登记过程使得像萨顿家族这样的地方名流获得了大量土地，真正耕作的农民却沦为依附于地主的佃农。这种不平等导致社会出现阶级对立和不满情绪。在伊斯兰世界中，哈米德巧妙地平衡了个人影响力与宗教信仰的关系。他通过操控谢赫与宗教领袖来压制部落叛乱，使得许多穆斯林仍然视他为忠诚的信仰守护者。这一时期的奥斯曼帝国统治者面临着巨大的挑战，既要应对国内的动荡局势，又要抵御外部势力的侵袭。尽管在部落政策上取得了一定成效，但哈米德二世的统治时期依旧充满了复杂的矛盾。