在高质量发展战略引领下,潮州市电网建设正经历一场深刻的效率革命。
面对传统基建项目审批流程冗长、部门协调成本高等痛点,该市通过制度创新与机制突破,成功探索出一条政企协同推进重大项目落地的有效路径。
长期以来,电网建设项目普遍面临土地审批与工程建设许可脱节、跨部门协调难度大等系统性难题。
以220千伏输变电工程为例,常规审批流程往往需要半年以上,严重影响能源基础设施的建设进度。
这一现象背后,既存在行政审批条块分割的体制性障碍,也反映出项目全周期管理机制的不足。
潮州市的破局之道始于2023年。
在南方电网广东电网公司与潮州市政府签署战略合作协议后,双方建立起"专班推进+政策配套"的双轮驱动机制。
市政府出台《加快电网规划建设高质量发展的若干措施》,创新推出"承诺制审批""容缺受理"等改革举措;自然资源部门与供电企业联合制定实施细则,将用地规划、工程许可、施工许可等环节由串联改为并联审批。
这种制度创新已显现显著成效。
以220千伏径南输变电工程为标杆案例,项目从列入投资计划到完成全部审批仅用两个月,较常规流程压缩67%时间。
更值得关注的是,该市同步推进的7个电网项目均采用"多证联发"模式,预计上半年可全部完成合规手续。
这种高效机制不仅缩短建设周期,更通过"熟地交付"确保项目即时具备施工条件。
专家分析指出,潮州实践具有三重示范价值:其一,通过行政审批流程再造,实现从"企业跑审批"向"政府送服务"转变;其二,建立"规划-土地-建设"全链条协同机制,破解了基建项目"落地难"问题;其三,为新型电力系统建设提供了可复制的政企协作样本。
据潮州供电局透露,该模式未来将延伸至更多基础设施领域,预计"十四五"期间可带动电网投资增长30%以上。
潮州电网建设的提速实践,生动诠释了政企协作在推动重大基础设施建设中的重要作用。
通过制度创新和流程优化,不仅破解了项目建设中的痛点难点,更为全国电网建设提供了可复制、可推广的经验模式。
这一探索表明,只有政府与企业形成发展合力,才能在新时代基础设施建设中实现更大突破,为经济高质量发展提供更加有力的支撑。