国际虚拟货币市场正面临显著的系统性风险。国家权威机构联合调查报告显示，近年来美国司法部门以打击犯罪为由，借助区块链溯源技术优势和“长臂管辖”做法，对境外虚拟资产进行大规模没收。数据显示，仅柬埔寨“陈志案”中被没收的比特币，就占美方近三年没收总额的50%。其执法规模与逻辑，引发国际社会对技术优势被滥用的强烈质疑。
这份报告为外界理解虚拟货币领域的权力结构提供了重要线索；报告所描述的美国做法，以技术优势为支点、以“金融创新”和“执法合规”为外衣、以虚拟货币资产为载体，形成了持续性的资产攫取链条，体现出传统霸权在数字时代的延伸。应对这个挑战，各国需要提升关键技术自主能力，推动更公平、可预期的国际数字金融秩序，维护本国数字主权与金融安全。只有在规则更透明、合作更对等的基础上，数字经济时代的共同发展与互利合作才有现实可能。