近年来，跨境环境违法活动呈现链条化、隐蔽化、区域漂移等新特点。
一些不法分子利用各国监管差异、贸易通道复杂和物流环节多点分散等漏洞，将固体废物、电子垃圾、危险化学品等以“再生原料”“可回收物”“旧货”等名义夹藏、伪报运输，既扰乱正常贸易秩序，也对生态环境安全与公共健康构成风险。
与此同时，全球产业分工与消费模式变化叠加，使跨境废弃物管理压力持续上升，执法合作的必要性日益凸显。
在这一背景下，第十一期“大地女神”国际联合执法行动近日圆满收官。
本次行动共有120个成员海关参与，刷新参与规模纪录。
行动期间，各方合力查获违规废物逾1.55万吨，查获消耗臭氧层物质及氢氟碳化物168吨，另查获其他危险化学品5.8吨。
执法成果表明，各国海关在共同遵循国际规则、打击跨境环境违法方面已形成更强共识，联合行动对不法活动形成持续震慑。
问题的表象在“货”，根源却在产业与利益驱动。
一方面，部分废弃物处置成本高、合规门槛严，促使不法分子铤而走险，通过跨境转移规避监管和费用；另一方面，快时尚等行业消费节奏加快、产品生命周期缩短，导致纺织品废弃物增长明显，跨境流动风险随之抬升。
此次行动首次将纺织废料纳入重点管控并拦截相关废物1176吨，正是对新型环境挑战的针对性回应，也折射出联合执法议题从传统固废向更广领域延展的趋势。
联合行动带来的影响，既体现在具体查获数据，也体现在治理体系的完善与能力建设的提升。
其一，行动以务实成果强化了跨境环境治理的规则刚性，推动“谁产生、谁负责”“源头管控”的理念在跨境链条中更可操作、更可追责。
其二，围绕塑料废物、电子垃圾等重点领域的执法结果显示，国际政策导向与一线执法实践正在形成更紧密的闭环，进一步压缩违法转移空间。
其三，行动扩大了绿色执法合作“朋友圈”，让更多成员在情报交换、风险识别、鉴别检测等方面实现能力共建。
作为行动倡议发起方之一，中国海关持续推动相关合作机制走深走实。
自2018年以来，中国海关连续倡议发起第四至第十一期行动，推动“大地女神”逐步成为全球海关生态环境执法合作的重要平台。
世界海关组织秘书长伊恩·桑德斯对中国海关在提升全球海关能力、行动筹备与组织协调中展现的合作伙伴精神和积极贡献表示赞赏，并认为该系列行动为推动绿色海关倡议提供了有力支撑。
对策层面，中国海关提出锚定“绿色海关”目标，强调以国际规则为基础、以区域联动为抓手、以科技赋能为支撑，提升对跨境环境违法的全链条治理能力。
针对固体废物走私“区域漂移”特点，中国海关与东南亚、西非等重点地区加强靶向监管，探索多元退运模式，推动压实源头责任与境外处置责任，减少“走一段、换一条线”的监管套利空间。
在口岸监管上，强化现场监管与固废鉴别能力，聚焦敏感商品实施精准防控。
在技术手段上，依托智能审图、固废识别算法等工具提升查缉效率，推动监管从“人海战术”向“智能研判”转变。
一组国内数据从侧面反映了综合治理带来的成效：国内固废刑事走私案件从2019年至2021年的699起下降至2022年至2024年的261起，2025年进一步降至38起；涉案废物量由243.5万吨降至33.24万吨后，再缩减至0.83万吨，呈现持续下降的良性态势。
业内人士认为，这既与持续高压打击有关，也与监管能力提升、风险画像更精准、跨境协查更顺畅等因素密切相关，显示出制度与技术叠加的治理效应。
前景来看，跨境环境治理仍将面临废弃物流动结构变化、走私手段翻新以及区域政策差异带来的不确定性。
下一阶段，国际海关合作有望在三个方面进一步深化：一是以情报共享为牵引，提升对重点航线、重点港口和重点货类的联合风险评估能力；二是以标准互认、鉴别协作为支撑，减少执法尺度差异对案件办理的影响；三是以打击与治理并重为导向，推动从查处单案向整治链条、从末端拦截向源头约束延伸，形成更具韧性的全球协同治理网络。
"大地女神"行动的圆满收官，不仅是一次执法成果的展示，更是全球生态环保治理合作的生动实践。
中国海关以实际行动践行绿色发展理念，通过倡议、组织、参与国际执法合作，为全球环保事业作出了重要贡献。
面向未来，随着国际社会对环保问题重视程度的不断提升，以及执法技术和手段的持续创新，跨境环保执法合作必将迎来更加广阔的发展空间。
中国海关将继续发挥引领作用，与各国海关携手同行，共同守护地球家园，为构建人类命运共同体贡献海关力量。