小微企业和农业经营主体往往特点是轻资产、缺抵押，普遍面临融资难题；以潍坊一家风筝制造企业为例，虽然拥有海外订单，但由于回款周期长、固定资产少，难以获得银行信贷支持。这种"有订单无资金"的现象，反映出传统金融过于依赖历史财务数据，而忽视企业未来成长潜力的局限性。
信用本质上是对未来的承诺；当金融制度能够准确评估企业价值特别是未来发展潜力时，"信用"才真正体现出其意义。山东投融资担保集团的实践表明，通过创新政策工具和完善风险分担机制，政府、金融机构和企业可以形成合力，为最具活力的经济主体提供支持。这不仅是解决融资难的有效途径，更展现了金融服务实体经济的新方向。