停车难是城市发展中普遍的民生问题，既考验空间供给能力，也体现治理水平和公共服务质量。随着机动车保有量增长、老旧小区车位配建不足，以及核心商圈、学校医院周边短时需求集中等因素叠加，“有位停、停得近、停得规范”成为群众反映较多的诉求。宁国市将“便民停车”连续四年纳入民生实事重点，围绕增供给、提效率、强秩序同步推进，力求有限空间内实现停车资源更合理配置。 从原因看，“停车难”并非单纯泊位总量不足，更多是结构性矛盾与管理短板交织：一上，老城区道路狭窄、开发强度高，可用于新建停车设施的成片用地紧缺；另一方面，一些单位、社区和公共区域停车资源存在时段性闲置，供需错配导致“有人找不到车位、也有车位没用好”；同时，违停、占道、乱堆乱放等挤占公共空间，更加重“停车难”的感受。针对这些问题，宁国市以“拓、腾、规”为抓手，推动空间挖潜、存量盘活和秩序治理形成闭环。 在供给端，当地突出“把空间找出来、把项目落下去”。通过住建、城管、经开区管委会及属地街道等多部门联动，围绕重点工程区域、闲置地块、边角空地开展摸排，建立项目清单，结合城市更新、老旧小区改造和群众意见，因地制宜推进新建、拓建、改建。通过精细化利用边角资源，将难以成片开发的“边角地”“夹心地”转化为可用泊位和便民点位，提高城市空间利用效率。今年以来新增泊位5580个、公共泊位1062个，较年度任务超前11%完成；自2022年以来累计新增泊位22166个，反映出工作持续推进、逐步扩面提质。 在效率端，关键是把既有资源更充分地“用起来”。宁国市加强公共停车场日常运维，对乱堆杂物、违规晾晒等影响使用的问题及时整改，提高停车设施可用率和周转效率。同时推动机关事业单位和国有企业停车场错时开放，除涉密以及医疗、教育等特定机构外，有关单位停车场在周末和法定节假日实行24小时免费开放，释放公共泊位800余个。错时共享以较低成本增加中心区供给，有助于缓解节假日出行和消费带来的阶段性压力，也为公共资源开放共享提供了可参考做法。 在秩序端，规范管理决定便民措施能否长期发挥作用。宁国市建立公安交警、城管、街道社区等协同机制，通过网格化宣传、媒体曝光、联合执法进小区等方式加强文明停车引导，并以城市“五纵五横”核心街区为重点，加大违停巡查监管力度。今年以来，抓拍违停车辆8900余辆、劝离9900余辆、疏导把式车辆2700余辆。通过执法与宣传并重，既守住道路通行秩序和公共安全底线，也减少“抢车位、乱停车”带来的影响，避免新增供给被无序占用抵消。 综合来看，停车治理既是民生工程，也是治理能力的体现。新增泊位与错时共享提升了出行的可预期性，减少“绕圈找位”带来的时间成本和油耗排放；秩序治理改善道路通行效率和街区环境，尤其在学校、商圈、医院等重点区域，对缓解拥堵、降低交通风险作用更直接。更重要的是，通过整合零散空间、推动公共资源开放、强化协同管理，将“点状改进”串联为“系统治理”，推动城市管理从被动应对转向更有计划的供给和更精细的治理，为城市更新、社区治理和公共服务优化创造条件。 面向下一步，随着人口流动、消费场景拓展和出行方式多元化，停车需求仍可能保持高位，并呈现更明显的时段性和区域性。宁国市的实践表明，破解“停车难”需要坚持问题导向与系统推进：既要持续挖潜扩容，补齐老旧片区短板，也要将存量资源开放共享常态化、制度化；既要在重点区域保持严管，也要推动形成公众共同遵守的停车文明。通过更科学的规划布局、更稳定的管护机制和更精准的供需匹配，有望增强城市运行效率和公共服务体验。
从民生痛点到治理亮点——宁国市的实践说明——城市治理现代化既要算清基础设施的“经济账”，也要算好公共服务的“民心账”。当越来越多城市在“抢车位”的困局中寻找解法时，这种兼顾短期纾困与长效治理的“三维路径”提供了一个思路：民生工程的温度，往往就体现在那些被用心盘活、细致管理的“边角”空间里。