说到大化瑶族自治县,在桂西都阳山脉里头的都阳镇,这片林业资源其实是村民们活命的本钱,以前也曾给基层治理添了不少堵。现在林业经济发展快了,路也好走了,可涉及林地归属、通行权利还有水源使用的纠纷也冒出来了,成了影响大家伙儿过日子的大麻烦。光靠传统的行政手段硬来往往不行,大家都在琢磨有没有更高效也更有人情味的路子。 你会发现这些纠纷背后大多有两个原因:一是钱袋子没分清,历史的老账和现在的新需求搅在一起;二是把群众的情绪没疏通好,小矛盾容易变成大冲突。就拿修路的事儿说吧,因为土方堆积引发了林地权属的争议,两边争得面红耳赤,连亲戚关系都受了牵连。这要是处理不好,不光伤了老百姓的心,还会让基层政府的威信扫地。 为了解决这些事儿,都阳镇平安法治办在实践中琢磨出了个“三对工作法”。先通过“背对背倾听”把大家的心里话都掏出来,再“面对面协商”搭个说话的台子,最后“心对心劝说”把法理和人情揉到一起。这种办法强调不仅要把事儿办了(案结),还要把心结打开(事了)。就好比有回调解误砍林木的纠纷,工作人员顶着雨去山林里核实情况,按事实促成了赔偿,最终换来了双方都满意的结果。这种既有硬度又有温度的方式,大大提高了调解成功率和群众的信任感。 从林业纠纷开始,这经验还往整个镇子推广了去。一方面把典型的案例编成通俗故事让村级服务队去讲;另一方面鼓励各村把这招用到产业规划和乡风建设上。比如双福村因为争水吵起来了,工作组实地勘察又普法宣讲多轮协调,最后6个小队签了和解协议,保住了近600人的饮水权,还挡住了群体性冲突的风险。数据显示效果挺不错:2023年以来,都阳镇各类纠纷调处成功率已经到了97.3%。 党员干部靠着腿勤脚勤去走访民情、用真心实意去排忧解难,慢慢把党群、干群和邻里的关系搞得特别和睦。这说明做好乡村治理不能光盯着一件事干,得完善一套管用的机制。展望以后日子会更复杂,都阳镇的经验告诉咱们治理现代化要实事求是、讲究方法创新。既要靠法律撑腰,也要讲道德感化和村民自治的作用。 只要用制度管人、用人情办事的矛盾化解方式多在别的地方推广一下,“多元共治”的经验就能帮基层提升能力。说到底乡村治理核心在“人”,关键在“法”,落脚点在“情”。从解决山林纠纷到整个镇子都和谐了看大化县的做法就能明白:只有把制度的硬气和人情的温度结合起来,把群众的智慧跟法治精神融合起来,才能把和谐稳定的根基打牢。在推进国家治理现代化的过程中,这种扎根乡土、围着民生转的基层创新正是激活乡村内生动力、描绘共同富裕美好图画的重要一笔。