当前，我国化妆品行业正处于加速转型的关键阶段。数据显示，2025年行业全渠道销售额突破1.1万亿元，同比增长2.83%，其中国货品牌以57.37%的市场份额占据绝对优势。 但随着消费者对产品安全性、功效性和可持续性的要求不断提高，以及全球产业链重构加快，行业内部分化明显。资源向头部品牌和科技型企业集中，中小企业面临较大压力，急需通过科学监管和技术创新找到发展突破口。 针对该现状，国家药品监督管理局近期印发了《深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》和《化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）》。两项政策一个着眼于优化审评审批机制和全生命周期监管，一个聚焦于提升企业质量管理体系，共同推动企业从被动合规转向主动卓越。 中国香妆协会理事长颜江瑛表示，这两项政策标志着监管理念的重要转变，说明了国家对行业高质量发展的支持。 行业专家普遍认为，政策红利叠加市场需求升级，将深入加速国货品牌的崛起。以线上销售TOP1000品牌来看，国货已占据绝对优势，在技术创新和品牌竞争中潜力巨大。同时，"十五五"规划的实施为美丽健康产业提供了广阔发展空间。 协会表示，将利用桥梁作用，帮助企业把握政策导向，加快转型升级步伐。近期举办的研讨会吸引了浙江省药监局、上海家化、珀莱雅等机构与企业参与，与会各方围绕监管创新、科研突破等议题进行了深入讨论。
化妆品产业既连接消费升级也驱动制造升级，是观察我国高质量发展的重要窗口。面对更严格的安全要求、更透明的功效验证和更可持续的产业责任，企业只有将监管要求转化为质量文化，把创新投入转化为可验证的产品价值，才能在激烈竞争中站稳脚跟、塑造品牌，推动我国从化妆品生产大国稳步迈向化妆品产业强国。