问题:开年“抢时间”与县域发展“补短板”叠加,稳增长压力与转型升级任务并存 春回大地,县域经济进入全年谋划的关键窗口期。对天祝县来说,一季度既是复工复产、春耕备耕的集中期,也是项目开工、资金到位的高峰期。另外,县域经济仍存产业链不够完善、项目支撑能力需加强、要素保障与企业需求匹配度不高等问题。如何在短时间内把“开局势能”转化为“全年动能”,成为当前工作的重点。 原因:以实体经济为支撑、以农业为底盘、以项目为牵引,形成稳与进的工作闭环 天祝县把抓产业、抓项目作为推动高质量发展的重要抓手,推动工业端尽快恢复到满负荷节奏。春节假期后,部分工业企业迅速切换到生产状态。省级“专精特新”企业天祝亿鑫光伏科技有限公司按流程组织复工复产,强化开工安全教育,依托现有订单安排生产,力争首季稳产增产。 在农业端,当地坚持“农时不等人”,趁气温回升推进春耕备耕。天堂镇等地合作社提前清点种子、化肥等物资,计划发展中(藏)药材等特色种植,做到农机提前检修、农资尽早到位。县供销联社发挥农资供应主渠道作用,加快调运化肥、农膜等物资,并探索线上订购、配送到户,提高保供效率,减少农户采购成本和时间消耗。 在发展增量端,天祝县把招商引资与项目建设作为重要引擎。围绕“一区四地”发展定位,当地提出推动102个重点项目快开工、快建设、快达效,涵盖工业园区扩规升级、特色农业提质增效、文旅产业培育等领域,以项目集中发力带动投资、就业和产业配套。 影响:工业“加速度”稳预期,农业“先手棋”固底盘,项目“强支撑”扩增量 工业企业稳产满产,有助于稳定就业、扩大产值、增强财政和消费信心,也为上下游配套恢复创造条件。相应机构下沉规上企业,围绕用工、融资、物流等需求开展精准对接,落实“包抓联”等惠企机制;电力部门上门排查用电隐患,降低停机风险,推动企业稳定接单、安心生产。 春耕备耕进行,为全年粮食和特色产业产出打下基础。中(藏)药材等特色种植扩面提质,有望带动合作社和农户增收,提升农业应对市场波动的能力,也为农产品加工和品牌建设提供原料支撑。 项目建设与招商引资加快推进,正在把发展规划转化为现实产能。工业与农业项目有利于补齐产业链短板、提升园区承载能力;文旅项目如冰沟河景区创建等,则通过完善公共服务和产品供给,增强县域吸引力,带动交通、住宿、餐饮等有关行业发展。 对策:突出服务保障与风险防控并重,以产业链思维提升招商质效 天祝县将企业需求清单化、要素保障项目化,强化跨部门协同,推动政策举措更精准地落到企业。在复工复产上,坚持安全生产与稳定运行并重,抓实“开工第一课”,严把设备、用电、人员培训等关键环节,避免“带病开工”。 农业上,继续完善农资储备与价格监测机制,推动配送、农机服务、技术指导下沉到村到户,提高春耕组织化水平。围绕特色产业,鼓励合作社与龙头企业建立更紧密的订单和加工衔接机制,增强抗风险能力。 招商上,聚焦7条重点产业链,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域,完善“走出去”与“请进来”联动机制,更多采用产业链招商、以商招商等方式,提高项目匹配度和落地率。同时探索市场化招商、委托招商、基金招商等模式,提升专业化水平。当地提出一季度力争落实省外到位资金32亿元、同比增长42%以上,全年力争176亿元、同比增长40%以上,以资金增量带动产业增量。 前景:以“开门红”带动“季季稳”,在转型升级中培育县域经济新动能 从当前态势看,天祝县以工业稳、农业实、项目进的组合举措,正在形成“稳基本盘、扩有效投资、育新增长点”的发展格局。下一步关键在于:一是推动复产向达产、扩产延伸,带动企业技改升级和产品迭代;二是推动特色农业从“种得好”向“卖得好、加工强”升级,做强品牌以及冷链、加工等配套;三是推动招商从“引项目”向“建生态”转变,通过提升园区承载能力、公共服务和营商环境,增强长期竞争力。随着重点项目加快落地、产业链协同水平提升,县域经济有望在结构优化中实现更可持续的增长。
从机器轰鸣的车间到忙碌的春耕现场,从纸面规划到项目落地,天祝县正以“人勤春早”的劲头推进各项工作。在西部大开发战略实施25周年的节点,这些实践不仅为全年经济运行争取主动,也为民族地区高质量发展提供了可参考的经验。